城郊乡：“三变改革”强集体经济 “五大合作”促农民增收

作者： 编审：陈腾龙 时间：2019-08-28 10:22:54 来源：

　　唐河县城郊乡围城近郊，地理位置优越。去年以来，随着县城“一环两轴三川四海五湖”理念的提出和相继开工建设，部分项目在城郊建设，给城郊经济社会发展注入了新的活力。但乡党委政府也意识到：农民分散经营规模效益差，群众收入不高，村集体经济薄弱，制约集体经济发展的土地、资金和环境保护等问题突出。乡村两级党组织通过多次调研，立足乡情，确立“三变改革”、“五大合作”，积极开展推进改革试点工作，涌现出大井、朱庄等村成功试点。目前，城郊乡“三变”改革稳步推进，试点工作初见成效。

　　乡里成立了以党委书记为组长，乡长为常务副组长，相关领导和职能部门负责人为成员的“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革工作领导小组。组建“三变”改革办公室，充分发挥党建引领作用，参与“三变”改革各级党员干部率先垂范，全乡28个村采取试点先行，逐步推进，达到全员参与，早日实现共同富裕。

　　思路就是出路，目标就是导向。为加速推进“三变改革，五大合作”，乡党委政府专题研究，结合城郊实际，制定了全乡资源整合，发挥穿点成线、成面，更好发挥近城优势。经过3-5年的努力，形成郊区旅游、劳务输出、服务县城提质等各具特色、协同发展的多元化工作思路，逐步推进“一村一特色”的产业布局。

　　比如以王庄村袁庄植物园为中心，辐射香黄庄打造近郊游，逐步发展带动谢冲、秦冲两村形成休闲娱乐特色小镇；以高速口王岗村孟庄、朱庄村为主，种植葡萄、草莓、桃、甜瓜、梨等瓜果，逐步形成三季有果，四季有花高效农业采摘基地；在临港经济区、北辰湿地公园附近的村，做好劳务技能培训和输出服务，增加农民收入。

　　乡党委、政府坚持因地制宜，分村施策，充分发挥村支部示范带头作用，采取“党支部+合作社+农户”模式，党员带头入股，土地流转入股、政府补贴和自筹资金相结合，建立“三变改革、五大股份”合任社，采取土地流转实现价差、量差的变化增加集体收入。目前，全乡已有10个村制定了“三变改革”实施方案进行了集体经济组织成员身份界定，召开了股东代表大会，选举了理事会、监事会挂牌运行。农村三变改革的推进，希望与困难同在，机遇与挑战并存。城郊乡的改革试点将权力推进，大胆创新，带动更多群众努力早日奔小康。