关于加强人才公寓建设使用管理的实施意见（试行）政策解读

作者：县组织部人才办 县住建局 编审：县组织部人才办 县住建局 时间：2022-03-30 10:30:00 来源：县组织部人才办 县住建局

一、解读方案

（一）解读材料提纲。1.文件出台的背景和依据；2.政策文件解读主体；3.政策文件的范围；4.解读形式。

（二）解读材料形式。《实施意见》拟以文字形式制作，通过问答方式进行。

（三）解读渠道。唐河县人民政府门户网站。

（四）解读时间。自文件印发之日。

二、解读材料

（一）问：《实施意见》出台背景和依据

2021年9月，习近平总书记在中央人才工作会议上强调，“我们必须增强忧患意识，加快建立人才资源竞争优势，坚持营造识才爱才敬才用才的环境。”住房问题不是决定人才流向的充分条件，却是人才不会不考虑的必要条件。“筑巢留凤”的做法已经成为全国各地招揽人才、留住人才、服务人才的常态。为了贯彻落实中央人才工作会议精神、省第十一次党代会和市第七次党代会精神，深入实施人才强县战略，优化人才发展环境，充分发挥住房在吸引集聚人才方面的重要作用，县政府研究决定采取“政府统建、单位自建、保障房划转、按比例配建、存量改建、市场化运作”等形式建设一批人才公寓，全面建立符合我县实际的人才住房保障工作体系。

针对上述情况，我们根据《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔 2021〕22号）和河南省人才工作领导小组印发《关于汇聚一流创新人才加快建设人才强省的若干举措的通知》（豫人才〔 2021〕2号）等文件精神，出台了《实施意见》。

（二）问：《实施意见》解读主体

答：按照“谁起草、谁解读”的原则，由县组织部人才办和县住建局负责组织实施并解读。

（三）问：《实施意见》的适用范围

答：《实施意见》适用于本县城区范围内人才公寓建设和使用的管理。

（四）问：《实施意见》中需重点解读的内容？

答：《实施意见》共分6条，依次对我县范围内人才公寓建设和使用管理的各个环节进行确认。第一条是总体目标，明确了了人才公寓建设、筹集方式和“十四五”期间我县建设人才公寓的目标任务。第二条是建设方式，重点明确了政府统建、单位自建、保障房划转、按比例配建、存量改建、市场化运作等房源筹集渠道，并鼓励各县市区因地制宜采取多种方式筹集。第三条是保障范围，分别明确了人才公寓的分配范围、申请面积等。第四条是分配使用，明确了人才公寓的申报程序等。第五条是运营管理，分别明确了租赁型人才公寓的监管机构、运营方式和承租人租赁期限和承租人职责等。第六条是组织保障，分别从加强组织领导,健全考评体系,强化监督管理等方面加强对人才公寓进行的管理。

（五）问：解读形式

答：根据工作实际，采取文字形式制作，通过问答方式进行，通过县政府网站进行解读。

解读单位：县组织部人才办和县住建局

政策咨询电话：68929196

唐河县人民政府办公室关于加强人才公寓建设使用管理的实施意见（试行）