唐政办〔2021〕27号
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各有关部门，企事业单位：
《唐河县节水型社会达标建设工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好落实。
2021年7月13日
唐河县节水型社会达标建设工作实施方案
为深入贯彻落实节水优先方针，加快推进我县节水型社会建设，根据《河南省县域节水型社会达标建设工作实施方案》（豫水政资〔2017〕60号）和《南阳市水利局关于印发<南阳市县域节水型社会达标建设工作实施方案>的通知》（宛水政〔2017〕43号）要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，贯彻节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的新时期水利工作方针，以提高水资源利用效率和效益为核心，把加强需水管理、转变用水方式、促进经济发展方式转变作为主要目标，把落实最严格水资源管理制度作为节水型社会建设的重要内容，积极培育节水型生产模式和消费模式，建立政府调控、市场引导、公众参与的节水机制，健全全社会、全领域、全方位的立体节水模式，全面推进“体系完整、制度完善、设施完备、高效利用、节水自律、监督有效”的节水型社会建设。
二、基本原则
根据水利部和省水利厅关于县域节水型社会达标建设工作的要求，我县节水型社会建设工作要坚持以人为本，促进人水和谐；制度创新，规范用水行为；政府主导，鼓励公众参与；因地制宜，突出区域重点四项原则。要正确处理生活、生产和生态用水关系，优先保障居民基本生活用水，合理保留生态用水。要重视节水机制建设和社会公众参与。
三、目标任务
（一）总体目标
全县全面开展县域节水型社会达标建设工作，到2021年底，全县节水型社会达标创建通过水利部初验、复核及审批命名。
（二）主要任务
1.根据《唐河县节水型社会达标建设工作实施方案》，细化分解工作计划。2021年8月初，按照县域节水型社会达标创建评估标准，完成节水载体创建任务，2021年8月底前将县域节水型社会达标创建材料报市水利局。
2.要对照《河南省节水型社会评价标准》，创新节水宣传方式，结合“世界水日”“中国水周”开展节水宣传，加大县域节水新闻报道力度，强化节水护水的舆论导向，积极营造全民参与节水的社会氛围，及时提炼总结节水型社会达标建设经验做法，加大培训工作力度，引领带动节水型社会建设。
四、实施计划
县域节水型社会达标建设工作具体由县水利局负责实施，根据《河南省节水型社会评价标准》及时制订年度工作计划，指导和组织各乡镇（街道）、县直有关单位开展节水型社会达标建设工作。同时，根据省、市水行政主管部门节水型社会申报及评定工作程序，每年按时上报县域节水型社会达标建设有关申报材料。
各单位要在2021年7月底前完成创建省级节水型单位申报材料的准备工作。
五、落实保障措施
（一）加强组织领导，强化责任落实。成立唐河县节水型社会达标建设工作领导小组（附件1），统一领导全县节水型社会创建工作。各乡镇（街道）、县直有关单位要充分认识节水型社会建设的重要性和紧迫性，把节水工作作为当前和今后的重点工作，制定具体实施方案，依据节水型社会评价标准，细化分解工作任务，严格落实责任。
（二）落实目标责任，强化考核监管。为确保节水达标建设工作顺利开展，县政府办督查室要全程跟踪督查，并将县域节水型社会达标建设工作纳入最严格水资源管理制度年度考核内容，建立健全考评考核机制，督查及考核结果纳入绩效考评。
（三）拓宽融资渠道，加大资金投入。将节水作为公共财政投入的重点领域，提高各级财政对节水工作的投入力度，积极支持重点节水工程建设。征收的水资源税要优先用于水资源节约、保护和管理工作。综合运用财政、税收、价格等调控措施，鼓励社会资本投入。大力推行合同节水管理等模式，形成基于市场机制的节水服务模式，鼓励社会资本投入；积极探索、实践PPP等市场融资方式，吸引市场资本投入节水型社会建设。
（四）加强宣传教育，营造良好氛围。开展多种形式的节水宣传活动，普及节水知识，增强全社会的水资源忧患意识和节约保护意识。把节水教育纳入全县人民素质教育体系，利用节水宣传教育基地，提高公众节水意识和节水技能，凝聚全社会力量，形成全民节水的良好氛围。
附件1：唐河县节水型社会达标建设工作领导小组名单及职责任务.docx
附件4：节水型社会评价赋分及相关责任单位的任务分解表.docx
唐河县人民政府办公室关于印发唐河县节水型社会达标建设工作实施方案的通知.pdf
唐河县人民政府《关于印发<唐河县县域节水型社会达标建设工作实施方案>的通知》的解读方案和解读材料
主题词：唐河县人民政府办公室关于印发唐河县节水型社会达标建设工作实施方案的通知 - 点击收起详细信息
| 索 引 号 | 2021071408560082 | 文 号 | 唐政办〔2021〕27号 |
|---|---|---|---|
| 发布机构 | 唐河县政府办公室 | 发布日期 | 2021-07-14 08:56:00 |
| 公开范围 | 面向社会 | 公开方式 | 主动公开 |
| 有效性 | 有效 | 文件编号 | THZF-4113282021006 |
