质量安全筑根基 步履铿锵结硕果——唐河县住建局强化建筑质量安全管理侧记

作者：郭立林 李征 编审：乔俊鹏 时间：2022-01-18 09:07:10 来源：唐河县住建局

唐河县城市建设剪影

2022年1月5日，南阳市2022年建设工程质量安全标准化·双重预防暨绿色施工智能化现场会以视频方式在“唐河县行政服务中心建设项目”工地召开，代表着该项目在全市质量安全方面走在了前列。

1月10日，县住建局接到文件：唐河县文峰高中二期及宿舍楼建设项目被评为“南阳市2021年度下半年建筑施工安全生产标准化优良项目”。

1月17日，在省住建厅网站上评选的“2021年下半年河南省建筑工程安全文明标准化示范工地”名单公示期满，河南宛东建筑安装工程有限公司承建的“唐河县行政服务中心建设项目”赫然在列。

       河南宛东建筑安装工程公司承建的唐河县行政服务中心建设项目

“唐河县新县医院医院建设一标段”获得“河南省质量标准化示范工地”、“唐河县中医院新建项目门诊医技楼建设项目”获得“河南省优质工程”、“唐河县新党校项目”和“县医院新院五标段”获得“市级质量标准化示范工地”、由唐河天工建设工程有限公司承建的“唐河一高扩建项目”和唐河县永琚建筑工程有限公司承建的“滨河中心小学及幼儿园项目”等8个项目获得“市级优质结构工程”……

据唐河县住建局提供的一组数据：2021年，全县共创建河南省优质工程1项、河南省质量标准化示范工地1项、河南省安全文明标准化示范工地1项、南阳市优质结构工程8项，南阳市安全文明示范工地2项、南阳市质量标准化示范工地2项、“卧龙杯”优质工程1项 ，河南宛东建筑安装工程公司、唐河县禹泰水利建筑建筑工程公司、唐河县恒通市政工程公司、河南江辉建筑工程公司、唐河县三人行市政工程公司等企业分别获得南阳市“市政工程建设先进企业”、“市政工程质量管理先进企业”、“市政工程安全管理先进企业”等荣誉……

南阳市2022年质量安全标准化•双重预防体系暨绿色施工智能化现场会在唐河召开

取得这样的成绩，与县住建部门采取的一系列措施和制度密不可分。今年以来，唐河县住建局在监督施工管理过程中，坚持把风险挺在隐患前，把隐患挺在事故前，从安全质量薄弱环节入手，从细节抓起，坚持底线思维，牢树红线意识，把安全质量当成“饭碗工程”抓实抓好，用匠心铸造精品工程，确保了施工生产安全、优质、高效的推进，精雕细琢提高建设工程质量和安全整体水平。

一是推行精细化管理。落实建筑工程质量安全精细化措施，深化“双重预防体系”建设，推行“网格化”区域监管。质量安全监管股和质监站、安监站统筹协调，做到分工清晰，主体明确，责任到人。住建局年初就与15家施工企业签订质量安全管理目标责任书，明确企业的主体责任，行业部门监管责任。项目主要负责人、分管负责人、科室主任，监督员层层签订质量安全监管责任书，确保责任压实到位。

二是规范教育培训。强化监督执法人员的教育培训，尤其是法律法规和业务知识的培训，提高执法人员的业务素质和文明执法能力；抓好“三类人员”、特种作业人员、质量员、安全员、资料员、见证取样员、监理员的教育培训，在职业技能、安全常识教育上下功夫，全年开展大型观摩交流会4次，参加宣传培训共计510余人次。施工人员三级入场安全教育覆盖率达到100%，做到从业人员持证上岗，安全意识和技能素质得到进一步提升，从源头上为建筑工程质量安全打好基础。

唐河县质量安全培训体验场地

三是严格工作程序，加强对起重机械备案的管理。对新购的26台起重设备，按规定办理产权登记备案。对未办理安装告知和使用登记申请、未经有资质的检测公司检测合格的，盯牢监管不得开工建设；抓好竣工验收备案，按照竣工验收备案要求，详细审查工程竣工验收备案资料，复查复核参建单位竣工验收意见的真实性，确保竣工验收备案资料完整齐全。

四是开展专项整治。为防范重特大事故的发生，今年共开展了12次深基坑支护、高处坠落、模板支撑、起重机械、扬尘污染防治等6个方面的专项整治。对深基坑等危险性较大的专项施工方案从专家库抽取进行专家论证，并对专家论证会情况进行监督，防止走过场。重点部位安全生产专项整治，确保了全县当年度无重大安全事故发生。

唐河永琚建筑安装工程有限公司承建的安置房项目

五是加强检测单位管理。真正发挥住建局监督机构对检测单位的监督职能，要求12家检测单位全部安装视频监控系统，实现对检测单位重点过程、关键环节监控，做到检测行为客观公正，为监督工作提供充分的技术支持。加强检测单位的资质管理和能力验证，检验所有监督检查管理试验数据的真实可靠性。对试验人员实行动态管理，落实持证上岗。

六是鼓励开展“创优”活动。县政府出台《关于培育壮大建筑业和房地产有序发展的实施意见》，引导企业明确创优目标，制定创优办法，鼓励开发、施工企业增强创优意识，多创优良工程、优质结构工程和安全文明工地，县财政对获奖工程可分别给予2万到30万元的奖励。同时推广应用“先进、适用、可靠”的建筑新技术、新材料、新工艺、新设备，已经有7家企业在施工现场使用定型化、工具化的防护设施，提高了施工科技含量。以技术促水平，提升工程建设的质量安全创新能力。

唐河天工建设公司承建的唐河县职教园区项目

步履铿锵，细琢严管结硕果；安全平稳，笃行不怠继长远。县住建局将认真总结经验，充分发挥这些质量安全示范项目的引领作用，把安全生产、质量创优、绿色施工等成功理念应用到全县各项目建设管理中，打造更多精品工程，在奋力推进唐河城市更新提质建设、打造幸福美丽宜居唐河中扛起担当，贡献住房和建设部门的最大力量。

唐河县城市建设剪影