一、解读方案
（一）解读材料提纲。1.文件出台的背景和依据；2.政策文件解读主体；3.政策文件的范围；4.解读形式。
（二）解读材料形式。《通知》拟以文字形式制作，通过问答方式进行。
（三）解读渠道。唐河县人民政府门户网站。
（四）解读时间。自文件印发之日。
二、解读材料
（一）问：文件出台背景和依据
答：为大力推动全社会节水，全面提升我县水资源利用效率，建设节水型社会，保障全县用水安全，根据《国家发展改革委 水利部关于印发<国家节水行动方案>的通知》（发改环资规〔2019〕695号）、《河南省发展和改革委员会 河南省水利厅关于印发<河南省节水行动实施方案>的通知》（豫发改环资〔2019〕789号）和《南阳市节水行动实施方案》（宛发改环资〔2020〕136号），结合我县实际，制定本实施方案。
（二）问：政策文件解读主体
答：按照“谁起草、谁解读”的原则，由唐河县水利局、县发改委负责组织实施解读。
（三）问：政策文件的范围
答：唐河县县域。
（四）问：文件中需重点解读的内容？
答：1.指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，把节约用水贯穿于经济社会发展全过程和各领域，优化用水结构和布局， 加强用水行为监管，激发节水内生动力，培育节水产业，实现水资源合理开发和高效利用，全面建设节水型社会，推动唐河县生态文明建设和经济社会高质量发展；2.目标任务：到2022年，节水型生产和生活方式初步建立，节水产业初具规模，非常规水资源利用占比进一步增大，用水效率和效益显著提高，全社会节水意识明显增强。全县单位生产总值用水量、单位工业增加值用水量较2015年分别下降30%和29%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.664以上，用水总量控制在3.5816亿立方米以内；到2035年，形成健全的节水政策法规体系和标准体系、完善的市场调节机制、先进的技术支撑体系，节水护水惜水成为全社会自觉行动，全县用水总量控制在3.5355亿立方米以内，形成水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调发展的现代化格局；3.保障措施：加强党对节水工作的领导，统筹推动节水工作。由县水利局、县发展改革委牵头，县政府办按照职能统一协调县直各部门做好节水工作。
（五）问：解读形式
答：根据工作实际，采取文字形式制作，通过问答方式进行，通过县政府网站进行解读。
