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脱贫攻坚

唐河县财政局 对2019年贫困村道路建设绩效评价报告

作者: 编审: 时间:2020-01-10 09:04:00 来源:

唐财[2020]3号

 

唐河县财政局

对2019年贫困村道路建设绩效评价报告

                        

唐河县脱贫攻坚领导小组:

根据《扶贫项目资金绩效管理办法》(国办发[2018]35号)预算绩效管理工作考核要求,切实提高财政扶贫项目资金使用效益、落实资金监管责任,财政局会同相关部门按照科学规范、公开公正的原则,对2019年交通局贫困村通村入组道路建设项目进行了绩效评价,现将评价结果汇报如下:

一、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

为客观、真实地反映财政专项扶贫资金使用效益,认真分析存在的问题,促进财政资源的优化配置,确保财政专项扶贫资金投向脱贫攻坚最重要的方向、最关键的环节、最准确的对象。

(二)绩效评价方法

由财政局、扶贫办及农业局有关业务人员组成绩效评价工作小组,明确职责分工,制定了项目评价工作方案。根据主管部门提供的监控运行报告和预算单位的自评报告,查阅预算资金申请单位的资料,利用对项目抽查、实地核实、入户调查询问等方法,采取定量分析和定性分析、全面评价与抽样调查、现场核查与综合分析相结合的方式,客观公正进行绩效评价。

二、项目基本情况

为切实改善农村道路交通条件,更好地服务乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战,2019年我县贫困村通村入组道路建设共涉及9个乡镇9个贫困村,修建宽4.5米、厚18CM、长23.2公里道路。

三、项目执行情况

    2019我县贫困村道路改造项目列入县本级财政预算资金1273.986万元,全年支出资金1254.5064万元,资金支付率达98.47%。项目建设完工后方便9个村委476户的出行,带动了当地经济的发展,为村民出行安全提供了有力保障,改变了农村生产、生活条件,为脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。

四、绩效情况分析

该项目绩效目标编制水平、预算执行率、项目组织管理水平、资金支出合理合规,均达到预期指标值,年度总体目标全部完成。

唐河县贫困村道路工程量清单

序号

乡(镇)名称

退出贫困村名称

建设需求

投资规模(万元)

建设里程(公里)

技术标准

路基宽度
  (米)

路面宽度
  (米)

1

上屯镇

河套村委会

2

四级

5.5

4.5

127

2

湖阳镇

郭庄村委会

0.93

四级

5.5

4.5

59.055

3

大河屯镇

赵寨村委会

9

四级

4.5

3.5

444.6

4

昝岗乡

赵建庄村委会

2.29

四级

4.5

3.5

113.126

5

桐寨铺镇

东张营村委会

3

四级

4.5

3.5

132.0266

6

源潭镇

蔡庄村委会

1.5

四级

5.5

4.5

95.25

7

马振抚乡

绵羊山村委会

1.2

四级

4.5

3.5

59.28

8

城郊乡

刘洼村委会

1.7

四级

5.5

4.5

96.7694

9

毕店镇

靳岗村委会

1.67

四级

5.5

4.5

127.3994




23.29




1254.5064

1.扶贫效益。该项目惠及当地9个乡镇9个贫困村10万群众的出行问题,通过该项目的实施,打通村委会对外连接,实现交通运输厅要求:每个行政村有一条对外出口硬化路目标。村内的道路标准得以提高,为村民出行安全提供了有力保障,改善了农村地区的机动性、可达性和服务水平,改变了农村生产、生活条件,为脱贫摘帽奠定了坚实的基础。

2.社会效益。

农村公路项目完成改造后,对改善沿线的交通条件发挥了重要的作用,能有效与外部交通体系相协调,方便村民出行,满足机械耕种的现代化农业需要,从而使各村村民能公平的享受发展成果,进一步加强各村之间、村与外界的交流合作,消除地方壁垒,发挥农民群众自我创造力,为全面建成小康社会奠定基础。

3.经济效益。农村公路的建设改善了农村交通,能最大限度的降低农业资源和生产资料的运输费用,实现农业生产的低投入、高产出,促使资源得到充分利用,使得发展高效农业成为可能。同时也增加了村民与外界接触的机会,为农副产品向商品化转变创造了条件,改变了农产品“运输难、出售难、货损多、价格低”的问题,推动了农村经济迅速发展。

4.生态效益。农村建设可以将公路本身作为自然环境中的景观来打造。在公路建设中,注重公路景观规划设计,使公路与特定地区的生态环境相协调。充分利用沿线环境中的地形地貌打造独特的公路景观,实现“人在车中坐,车在画中游”的美好设想。

 5.服务对象满意度。入户调查问卷及口头询问的方式,对次项目满意度进行了现场调查,最终服务对象满意度达97%,群众满意度较高,项目实施后产生的社会、经济效益表示高度的认可。

五、绩效评价结果和运用

 评价小组通过数据分析及入户调查问卷及口头询问的方式, 项目经济效益、社会效益可持续影响及服务对象满意度均达到目标值。根据“优、良、中、差”的绩效评价等级,评价工作组一致认为:2019年贫困村道路建设项目的绩效评价结果为“优”,推荐为可持续发展项目,作为我县每年安排部门预算的重要依据,为预算编制提供参考,加强项目预算的准确性。

六、存在的问题和建议

    项目申报时,绩效总体目标不够明确,绩效指标有待进一步细化、量化、合理可行、相应匹配。贫困村通村入组道路建设项目实施方案,内容不够全面不够具体,对于项目的建设和实施步骤太过简单,有待进一步完善。

 

2020年1月5日


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索  引  号 2020011009040067 文       号
发布机构 唐河县政府办公室 发布日期 2020-01-10 09:04:00
公开范围 面向社会 公开方式 主动公开
有效性 有效 文件编号
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