城管局党组书记的抗“疫”日记（一）

作者： 编审：李珂 时间：2020-02-23 19:41:45 来源：

城管局党组书记的抗“疫”日记（一）

疫情突然袭来

2020年1月23日   腊月廿九  雾

上午，原计划到街上看看春节市容秩序。每到春节，唐河城区的街道摩肩接踵，拥挤不堪。这几天街道的拥堵压力骤然紧张，县主要领导昨天还在安排要取缔城区店外经营、马路市场，解决拥堵节点。这几天执法队员都在清理整顿，也与不理解的商户发生了不少争执，但整体效果还不错。下午还要组织逐个街道网格观摩评比。

县里昨天已经开大会安排了春节期间工作。包括疫情防控、安全生产、鞭炮禁燃、困难群体慰问、假期值班、招商引资、廉洁自律等等，都是近期需要做的或注意的事。各单位其实都在按常规做着，比如春节慰问，我已经提前带着慰问物资去了两个分包的贫困村，看望了贫困户、驻村队员；机关也组织退休干部、选调到乡镇的人员召开了座谈会，领导班子成员分头看望慰问了困难职工、困难党员和先进模范代表，组织了关键部位的安全生产检查、城区烟花爆竹禁燃工作也在如火如荼地宣传中......

至于新型冠状肺炎疫情，我感觉它们还在武汉，或许即使有零星传到南阳的乡村，稍加注意就行了。我们下午观摩评比之后，就可以愉快地放假过春节了。

八点多突然接到机要局的通知，马上到行政中心810会议室参加紧急会议。昨天县委书记说年前原则上就开这一次大会，不安排其他工作了。啥事情这么急？

因为是临时通知的紧急会议，县委书记、县长、县委副书记等领导们早早就在会议室，相关县直单位的负责人陆续到达。会议边等人边讨论安排工作。坐定，听一阵子才明白：唐河出现了武汉回乡人员新型肺炎疑似病例。县里昨天安排并特意强调，但并未引起全面高度重视。县委政府是再强调、再推进如何防控的具体措施。参加会议的有卫健委、疾控中心、县医院、中医院、应急局、交通局、市场监管局、财政局、城管局、公安局等单位负责人和县委政府两办工作人员。县领导了解了全县疑似病例情况、医院收治传染病能力、医疗物资储备等，决定立即启动应急预案，全面排查武汉来唐人员，全力宣传新型肺炎防控知识和措施，在主要出入境路口设置检查站登记、测体温，确定定点收治新型肺炎的医院、县级隔离医院、乡镇隔离点，县处级领导和乡镇党政负责人、县直单位负责人取消放假，回到各自岗位控制疫情输入和蔓延。

周书记一再强调：“不得了，这事儿控制不住绝对是大事，绝对得引起高度重视，绝对得有周密强力措施！”我自己当时在想：没这么严重吧，武汉方面还在说疫情可防可控。这事需高度重视，但不至于草木皆兵。唐河采取这些措施是按照当年“非典”时全民动员的模式，赶在春节假期特殊时期，人流量这么大，落实效果会如何呢？

这时，从手机新闻里看到，武汉传来“封城”的消息。

虽有疑惑，但看到县领导态度，看到武汉不断传来的紧张气氛，我的观念迅速转变，未雨绸缪比水漫金山时的慌乱肯定会更好。我们承担的任务暂时相对简单：统计本系统湖北返乡人员，协助卫生、公安部门在城区设置检查点，督促门店、单位设置宣传防控标语，协助关闭人员集聚公共活动场所，取缔活禽经营市场并消毒处理。会议结束已经临近中午，我立即把任务分解安排给相关人员，然后筹备下午的市容秩序观摩评比。

中午，我抽时间查看了和信农贸市场和东岗农贸市场的活禽销售商户，看到已经全部停止宰杀活禽，但遗留物未清理干净，禁止活禽交易的标语还未挂上。交待完这个事情，下午三点，我带领常务副局长、分管执法的副局长、分管督查的纪委书记和五个网格的中队长乘一辆中巴，对城区“严管街”、“严控街”逐条道路进行检查观摩。评比重点是有无店外经营、占道经营、乱停乱放、门前“三包”等，顺便督查防疫宣传。市容秩序一直是城市管理的难点，说是难点，真要是下功夫管好，也会成为城市管理亮点。我知道部分执法队员对今天的观摩评比是有情绪的，因为我通知说今天评比的最后一名网格长要给党政纪处分。

这个要求有点高，但要求低的话成效会更差。春节期间商家会囤积大量商品，往年春节对店外经营没有进行过严管，这几天大部分队员因为劝阻摆摊、协助拆除店外经营的棚子、搬运商品已经累的疲惫不堪，占道经营问题已有明显改观。大年二十九这么严厉的评比，他们肯定还要忙一阵子。街道上人车俱多，执法队员们执行力还是很到位的，主干道基本看不到店外搭棚子、摆摊子现象，但背街小巷和年货市场还比较杂乱，街上车流虽缓但基本上不长堵。大家也在说，今年春节是这县城店外经营治理最干净的一年。看着成效不错，我也就松了口气。其实我也不愿意采取过激的处理措施，再说采用观摩打分的考核办法，难免掺杂人为感情因素。为了缓解紧张气氛，我们商量取消对最后一名严厉处分措施，改为通报批评。忙碌一年马上就过年节了，只要工作能干好，不想也不能让一个人心里难受。

唐河的县城车水马龙，一片春节前祥和的气氛。新型肺炎疫情宣传也开始陆续看到听到。办公室主任告诉我，广告部大都关门打烊，做个宣传标语都难。那也不行，得赶紧找人制作，先用电子显示屏和微信群宣传着。

观摩期间又接到县里电话，下午四点多还要到行政中心参加会议。不用问，肯定还是新型肺炎防控的事。赶紧加快评比进度，在县里会议之前完成了我们这次观摩的全部流程。

一进行政中心810会议室，就感受到紧张气氛，工作人员忙碌地请示、汇报、拟文，县主要领导在询问、了解、研判，这里已经成为全县新型肺炎防控指挥部。下午会议主要是落实上午的防控措施，细化分工，组建疫情防控指挥部综合组、业务组、宣传组、医疗组等实施机构，畅通指挥渠道，落实人员、资金、物资、设施到位情况。县领导安排部署了总体思路，同时也关注到很多必要的环节和细节。唐河采取的一些措施其实就是“封县”的前奏，几乎与当前武汉采取的措施同步。

我记得曹操《蒿里行》写过：“铠甲生虮虱，万姓以死亡。白骨露於野，千里无鸡鸣。生民百遗一，念之断人肠。” 也记得南阳老乡张仲景在《伤寒杂病论》里记载：“余宗族素多，向逾二百，自建安以来，犹未十年，其亡者三分之二，伤寒十居其七。”这都是对南阳周边瘟疫的真实记录。我后来查阅《唐河县志》也发现：民国7年（1918年），传染病流行，死人很多；民国20年（1929年）7月，瘟疫，伤寒流行，死人很多；1954年10月，人患疟疾，牛患捉脚瘟。“死人很多”这几个字沉甸甸的。我对“很多”的理解就是那时候无法统计、不计其数的意思，可见瘟疫的残忍可怕。武汉，你咋不早点封城呢，都腊月二十九了，该返乡的人大都离开了武汉，那些病毒也像罂粟的种子随着他们潜入四面八方。

会议结束已是万家灯火，看见回乡的车辆把二桥东头堵成了“停车场”，一群交警正在焦急疏导，我只得绕道而行。指挥部留下的领导和同志们还在继续研究、讨论，拟定通知、指令。风起于青萍之末，我隐约感觉到：一场战“疫”已经打响......

（背景新闻：1月23日，全国累计报告新型冠状病毒肺炎确诊571例，死亡17例，武汉宣布“封城”；唐河人民医院收治2例从武汉返乡的发热病例。）

作者：唐河县城市管理局党组书记 郭立林