关于巡察集中整改进展情况的通报

作者：党政办 编审： 时间：2024-10-21 09:54:41 来源：

中共苍台镇委员会

关于巡察集中整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年3月15日至4月30日，县委第三巡察组对苍台镇党委进行了巡察，延伸巡察闫庄村、康庄村、宋湾村、三皇镇村、后陈排湾5个党支部。6月12日，巡察组向苍台镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）加强领导，明确责任。镇党委得到巡察反馈意见后，立即召开党委会议，认真学习县委巡查整改通知的精神，以问题为导向，深入剖析原因，安排部署巡查整改工作，成立了以党委书记郭锋洋为组长的巡察整改落实领导小组，针对巡察组指出的问题，制定整改措施，实行整改销号办法。至目前，县委第三巡察组反馈的三个方面问题和九点整改意见建议，已整改到位。

（二）严格实施，强力推进。坚持把县委巡察反馈问题整改作为镇党委第一责任，高标准、严要求、加速度推进整改工作。明确了责任领导、责任单位、责任人和整改时限，做到了责任到人、扛责上肩，确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。建立“日汇总、周汇报”督办机制，每天统计汇总整改进度，提供给镇党委和责任领导准确掌握整改情况，把握整改进度，有针对性进行督办实施。镇党委每周听取一次整改工作进展汇报，研究解决困难问题，督办加快整改进度，扎实推进问题整改落地生根。

（三）全面结合，提高效率。结合问题性质和实际情况，坚持长短结合、分类整改：对能够立即解决的，做到立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案逐步整改；对需要上级支撑解决的，主动汇报，争取支持，尽快整改，尽可能保证整改质量。

二、集中整改进展情况

（一）贯彻落实上级决策部署不够到位，践行新发展理念有偏差方面。

1.关于学习贯彻习近平总书记视察南阳讲话精神不够深入问题。

整改情况：一是全面开展习近平总书记各类讲话精神，镇党委及各党支部先后组织开展政治理论学习12次，领导班子成员在所联系村委带头进行党章党规、习近平总书记重要讲话精神、党的二十大报告、中央1号文件等学习6次。镇党委书记到省委党校为期两个月学习习近平新时代中国特色社会主义理论，切实落实党员干部的集体学习制度，增强纪律、规矩意识，提振精神，激发工作热情。二是党委主要领导亲自把关安排中心组学习年度计划。中心组学习设立专门的学习管理专干，具体负责中心组学习工作的各个流程及环节。加强中心组学习督查，对中心组成员的学习情况进行一月一督查一通报一促进，避免学习应付现象发生，保证中心组学习落到实处。三是通过中心组学习、集中培训等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，结合我镇实际，将学习成果运用到各项工作中，尤其在招商引资、项目建设等方面运用成熟，且获得了上级的认可。

2.关于落实县委重大决策部署不够有力问题。

整改情况：一是镇党委针对耕地红线保护召开专题会议，要求各支部书记在开展巡河以及“一网两长”巡查期间，针对占耕建房情况一并排查，截止目前，我镇已及时制止占耕建房16起，拆除遗留1起，下一步，我镇将持续对此项工作进行严格排查，发现一处、制止一起、拆除一处、处理一批。二是镇党委、政府每年拿出20万元作为招商引资工作专项经费，通过“走出去”“请进来”，先后达成拟投资项目 3个，在做好县开发区项目招引的同时，注重对内挖潜，引进了金属铸造企业1家、生物颗粒制造企业1家，洽谈对接玩具加工企业2家。在元至九月份招商引资工作中，位列全县第2名。由于上述企业均为近2年来招商成果，按照全县招商引资优惠政策，产生效益需一定时间。三是镇党委组织开展“大走访、大调研”活动，要求各包村干部深入村组针对重点惠民工作开展调研活动，并召开专题会议进行研判，截止目前，我镇三变改革已进行系统谋划，正在实施中；一批信访老案已经全面化解，化解率已达到100%。人居环境整治中，我镇已制定环境卫生管护员管理措施，同时，利用网格员加大宣传力度，当前已经达成了干群合力的成果，人居环境整治工作已取得成效；全面宣传土地流转政策，在北大荒土地流转中，我镇已流转土地300余亩；在税收工作中，我镇于今年打破往年落后局面，跃居至全县第一名。四是镇党委、政府通过实地调研，将“五星支部”创建工作与当前重点工作相结合，对任务进行再细化、责任进行再压实，要求联村领导同样实行“二分之一”工作法，每周至少有一半时间进村指导创建工作，同时，按照各村实际情况，由联村领导主动联系本村在外人才，谋划引进产业。

3.关于贯彻新发展理念不到位，推动镇域经济社会高质量发展成效不明显问题。

整改情况：一是结合乡村振兴产业园，引进具有一定经济实力、持续经营能力较强、市场发展潜力可预期的市场主体参与经营或村集体经济组织自主经营的企业，把园区培育成产业和生产要素聚集的新洼地；同时，多方面开展文化活动，组织开展秧歌队、放电影等场次21次，闫普润纪念馆在清明、七一期间迎接人员达千余次。二是利用节假日时间，积极开展在外人才座谈会，结合当前乡村振兴产业园建设，吸引人才回归投资创业，同时，各村开展村集体资产摸排工作，根据排查情况，各村因地制宜与有意向投资人进行交流，达到资源盘活效果，形成“一村一策”、“一村一品”格局。三是加强人才培养，当前我镇连续开展技能培训8期，培训人次达到640次，同时，结合本镇以传统种植业为主的实际，组织农业、林业、畜牧业等部门业务骨干，从政策技术、条文规定、市场预期等方面进行指导，当前，我镇已经谋划建设西瓜红红薯种植基地，预计明年即可实施。针对镇域内闲置的砂石、土地、文化、房屋等资源，尤其是土地资源，依法依规利用城乡建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地等政策，为乡村建设和产业发展等提供土地等要素保障。对于砂石、房屋等，结合“三变改革”，推动形成多方参与、合作共赢的良好局面。四是一方面根据上级民生实事部署要求，再次明确年度民生项目、包保部门以及具体责任人，确定具体整改时限，挂图作战，强力推进。另一方面是根据我镇实际情况，列出各类民生项目，明确分管领导为每项民生工程的包保领导，切实加强协调调度，解决项目推进中存在问题，例如，我镇已损坏的郭庄、后湾两座桥梁，现已开始进行维修；各村委未硬化道路已通过户户通项目进行申报；各村委新时代文明实践站根据实际情况筹划进行翻新或更换场地。

(二)落实管党治党政治责任不够到位，作风问题较为突出方面。

1.关于管党治党宽松软问题。

整改情况：一是压实全面从严治党主体责任。将党建工作纳入党委总体工作进行部署，每年至少召开2次党建工作专题会议，研究2次党风廉政建设工作，党委书记每年与领导班子成员、下一级党组织主要负责同志至少开展一次廉政谈话，党委履行主体责任，纪委履行监督专责，确保监督落到实处。同时，系统谋划全镇工作，列入工作台账，由镇纪委负责督察落实。二是多元教育培训。党委发挥“主管总抓”职能，制定下发《干部教育培训工作要点》《干部教育培训计划》，聚焦主责主业，分级分类开展干部队伍教育培训，提高干部素质能力。同时，聚焦重点对象领域环节，开展精准有效监督，把干部监督抓在日常、管在日常、严在经常，织牢干部监督管理“防护网”。组织干部集中收听收看反腐败警示片4次,定期通报违反中央八项规定精神典型案例和身边案例12起，让广大党员干部引以为戒，筑牢党风廉政建设和反腐败斗争的思想防线，增强党性修养和纪律意识。

2.关于作风建设任重道远，看、慢、懒、慵、浑等现象常年存在问题。

整改情况：一是召开民主生活会，镇党委书记代表镇党委并把个人摆进去进行对照检查发言，深刻剖析问题产生原因，提出整改方向和措施，班子成员逐一进行对照检查和自我批评。例如，针对西气东输、光伏发电等产生的干群矛盾，集体研讨，并指定专人负责，制定时间节点，确保按时完成工作任务；针对游园广场接续建设，我镇已督促相关建设单位，且已于8月份完成建设；厕改方面已督促镇村建中心全面排查各村委档案资料，对出现问题的立即整改；各类奖补资金的发放已列入镇财政计划。二是全面压实责任，完善管理制度，并于七一期间组织党员干部在闫普润纪念馆重温入党誓词、集体学习党规党章，同时，制定干部选拔、评优等激励制度，激发干部干事创业精气神。三是强化监督管理，进一步完善保洁工作机制。建立评分机制，科学建立评委库，扩大评委库数量，随机抽取评委，尽量减少考核评分时的“人情分”和“面子分”。加强落实“门前三包”制度，畅通信息反馈与问题举报渠道，结合网格化管理，转化卫生监督员，形成长效监管机制。

3.关于执行财政纪律不严，贯彻落实中央八项规定精神不彻底、不坚决问题。

整改情况：一是严格查处违纪问题。对白条列支、等村的相关责任人进行警示约谈处理。镇纪委、财政所先后召开2次培训会，健全和完善村委“三资”监管和财务管理的各项制度，镇财政所牵头完善了《苍台镇村级财务管理制度》，为财务规范管理提供依据遵循。镇纪委定期对各村“三资”管理进行监督检查，发现问题及时通报。二是制定公务接待管理办法，规范招待费支出比例，细化公务接待支出标准，尽量压缩招待费支出比重，镇纪委每月对招待费进行核查，对于不符合列报的招待费，绝不列报，对于挥霍浪费公款人员严肃处理。三是当前我镇已按照公车运行管理办法严格实施，包括公务用车维修、加油等事项，列支清单由党政办主任、主抓机关副职进行签批，同时对照车辆行驶轨迹以及行驶里程数进行核查，严禁杜绝运行费过高问题。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线有一定偏差，党的建设存在薄弱环节方面。

1.关于领导班子核心作用发挥不够问题。

整改情况：一是改进工作作风，增强宗旨意识，压实责任，要求班子成员实行“二分之一”工作法，每天上午在村工作，切实增强班子成员解决实际问题的能力。二是加强学习，增强学习的主动性，主动加强自身业务技能的学习培训。提高对业务知识重要性和迫切性的认识，自觉钻研业务，灵活运用合理的方法，不断提高工作效率。现长期病假1人已回归岗位，可以履职尽责。三是我镇利用邻近湖北优势，借鉴其紧邻乡镇的工作方法，同时，结合在我镇实施的西气东输、唐河复航、南水北调等3个中央、省市重点项目，谋划了如小流域治理、农业繁殖基地、预制菜生产基地、复航码头建设等新项目，盘活如老花厂、八角楼、老粮管所等已闲置资源的重新开发项目。

2.关于领导班子建设不完善问题。

整改情况：一是突出班子集体领导地位，抓规范管理和强化内部监督。规范执行党委议事规则和决策程序，落实“三重一大”事项集体研究制度，严格执行民主集中制，坚决杜绝个人或者少数人决定重大问题。纪委加强对党委会议决策程序和结果进行监督，规范权力运行。二是严格民主生活会程序，对近年来民主生活会档案材料进行“回头看”，对发现问题及时反馈，对民主生活会召开标准进行严格要求，不能以工作建议代替相互批评，把全程督导机制贯穿始终，对发言材料和互相批评意见以及对受到组织处理或纪律处分的干部提示到位，会中严把程序，会后归档相关材料。三是是落实责任主体。明确分管人事的干部承担具体工作职责，加强人事队伍建设、明确专人管理、组织人事干部积极参加干部考核业务相关培训班、加强系统的操作流程的学习、提高业务管理指导能力。针对借调人员进行清理，目前，借调人员完善手续调出我镇7人，剩余2人正在办理手续中，临时人员正在规范人事代理手续。同时，开展苍台镇干部队伍管理专题业务学习活动，要求各站办所负责人对业务流程操作熟练，熟悉任务分派、任务反馈等具体工作，指导站办所同志做好个人小结，进行自我检视，推进职责落实。

3.关于党组织建设薄弱问题。

整改情况：一是严格落实党建工作三个责任制，每月第一周周五召开专题会议，专门研究党风廉政、意识形态、基层党建相关工作，切实将党建责任扛稳扛牢。二是明确领导责任。党委书记作为党建工作第一责任人，做到亲自部署、亲自督办；其他副职履行“一岗双责”，要把抓业务与抓党建相结合，做到亲自落实、亲自办理。由镇党建办牵头，组织编写镇党委党内政治生活规划，做到每月开展什么活动、每月学习什么内容、每月落实哪项制度都一目了然，确保党内政治生活的严肃性和规范性。三是坚持党建引领。组织召开村支部书记党建述职评议会议，对年度农村基层党建工作安排部署，持续加强对村干部的教育和工作方法培训，提升“领头羊”能力水平，截至目前已举办干部培训2次。四是当前我镇财政状况正在逐渐好转，相关应拨付费用已经在筹备拨付中，同时，针对当前各项工作的完成情况，严格落实奖励机制。

三、下一步整改工作安排

1.持之以恒促整改。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，紧紧抓住县委巡察反馈意见，坚决突出问题导向，坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改，确保县委巡察反馈意见一件不落下、件件有成效的在苍台镇党委政府落地生根，开花结果。

    2.坚持不懈抓督查。对正在整改的问题，重点进行跟踪督查，每周督办整改进度，督促整改落实，确保问题整改按照既定目标持续推进，成功落地。对已经整改的问题，重点实行“回头看”督查，对整改后发现的新问题“再深挖”，对整改效果不彻底的问题“再整改”，坚决防止问题反弹回潮。

3.坚定不移保长效。以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动事业发展、以巡察整改推动作风改良，实现巡察整改成果的最大化。深刻把握巡察整改契机，结合工作实际，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，推进县委巡察成果在苍台镇党委政府工作中长效化运行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话：0377——68797933；

电子邮箱：thct68797933[at]163.com。

中共唐河县苍台镇委员会

2024年10月21日