唐河县医疗保障局2023年度法治政府建设情况的报告

作者：唐河县医疗保障局 编审： 时间：2024-01-24 15:43:00 来源：

唐河县医疗保障局

2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，县医疗保障局在县委、县政府的正确领导下，围绕全县医疗保障中心工作，以群众满意为目标，努力提高法治工作水平，加快推进法治政府建设，坚持依法全面履行政府职能，促进政府各项工作全面纳入法治轨道。现将我局法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强组织领导。局党组采取中心组学习、上专题党课、集中学习等形式，每星期五组织全体工作人员学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、民法典、社会保险法及医保相关法律法规等50余次，扎实推进领导干部带头学法尊法，普及法律法规知识，强化学法用法制度落实。

（二）强化普法宣传。充分利用休假日、国家宪法日、法治宣传周等时间节点，组织普法队伍，采用多层次、多形式开展法治宣传活动，全年共组织普法活动4次，发放法治及政策明白纸10000余份，开展法治专题讲座5次。通过医保法治宣传，落实医保普法工作，切实提高群众法治素养，形成“人人知法、人人守法”的医保基金监管环境。

（三）打击欺诈骗保。全面开展医保基金监管执法规范年建设，启动医保基金监管集中宣传月活动，认真贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》，持续开展打击欺诈骗保行动。积极构建社会共治监管体系，建立医保基金监管工作联席会议制度，推进多部门联动协作，实行信息共享、联动执法，并逐步形成一案多查、一案多处的工作机制。

（四）严格行政执法。一是推进依法行政。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，及时将执法主体、执法人员信息、行政处罚情况等进行网上公示，确保执法工作透明公开、有迹可查、依法审核。二是强化法治思维。增强法制观念和廉洁从政意识，切实提升队伍职业道德素养和执法为民理念，不断提高工作人员学法、知法、守法、用法的能力和水平，着力提高执法队伍法治素养，以适应新形势新任务，为法治医保建设提供可靠保障。三是加大稽查力度。2023年共开展医保基金使用自查自纠及“双随机、一公开”抽查检查行动共30余次，实现全县定点医药机构检查全覆盖，追回违规金额共计300余万元。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）抓牢思想主线，提高政治站位。严格落实普法责任制工作要求，成立法治宣传普法教育工作领导小组，实行法治建设普法工作“一把手”责任制，统筹负责我局法治建设日常工作，协调解决工作遇到的问题，切实加强工作督导。唐河县医疗保障局确认了谁执法谁普法的工作安排，明确了普法宣传教育工作的目标和任务，主要负责同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，各科室成为抓落实的直接责任人和推动者，每名干部职工自觉成为普法主体，形成单位全员参与法治建设宣传教育的工作格局。

（二）从严落实制度，科学规范行政决策。建立科学合理、操作性强、程序完善的决策机制，健全局务会议事流程，作出重大医保决策前深入调查研究、广泛听取意见，必要时组织专家充分论证。认真履行风险评估机制，“三重一大”事项均通过集体研究讨论决定，局法制机构严格开展合法性审查，充分发挥法律顾问在重大行政决策事前审查、行政诉讼代理、合同审查、法律咨询论证等方面的作用，切实提高重大行政决策质量。做到事前有谋划、事中有商量、决定有记录。

（三）坚持严于律己，树立廉洁自律表率。在认真学法用法，加强依法行政能力的同时，以身作则，身体力行，恪守国家法律法规和党员干部廉洁自律准则，随时警醒自己秉公办事，奉公守法，严以修身，严于律己，自觉维护党员领导干部良好的社会形象，做为民、务实、清廉的好干部。

三、存在的不足和原因

法治政府建设存在的不足主要是普法工作中的薄弱环节没有得到根本的解决，普法宣传教育的措施、方法变化不大，缺乏创新的意识。对普法工作没有认真研究，普法中照本宣科，依葫芦画瓢，使得抽象的法律知识变得更加晦涩难懂。进行法治宣讲时更多是一味地读法律条文，没有结合具体案例、结合群众的实际需求进行法律宣传，使得普法宣传难以接受。多年来基本做法是通过宪法宣传日、节假日等发材料、进行法律咨询、组织培训等，入脑入心有限，形式与效果脱节。群众乐意接受、喜闻乐见的普法方式不多。造成这一问题的主要原因是部分干部法律基础薄弱、学习意愿不强烈、工作中存在畏难情绪，导致普法宣传工作开展上存在一定局限，工作落实情况不理想。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）明确科室职责，压实工作责任。建立健全依法行政领导组织架构，坚持主要领导牵头负责，分管领导具体落实，相关科室合力推进的工作机制。将法治建设工作纳入重要议事日程，定期分析研判依法行政相关问题，研究制定工作措施，细化各科室任务分工，做到责任到人，确保管理无真空、法治无死角，切实让法治建设融入街道发展大局。

（二）加强监督管理，提高队伍素质。落实定期培训和年终考核制度，强化对行政权力的监督和制约，推进廉洁廉政建设。加强对干部职工，特别是执法人员的思想教育和法律知识培训，将组织成立医保普法志愿队，结合社会文明实践活动，定期到企业、医院、村居等开展医保法律法规知识讲座，提高业务能力和执法水平，增强政治敏锐性和全心全意为人民服务的自觉性。

(三)深化普法宣传，营造法治氛围。充分调动各方资源，抓好普法宣传工作。开展多种形式的普法宣传进机关、进村居、进社区、进企业活动，通过普法宣传教育，压实党员干部依法行政责任，引导定点医药机构和参保人诚信守法，营造良好的社会氛围。

唐河县医疗保障局    

2024年1月24日