2022年源潭镇法治政府建设工作报告

作者： 编审： 时间：2023-04-27 19:23:25 来源：

2022年以来，源潭镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，将依法行政落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面，有效提高了我镇依法决策、依法管理、依法行政的水平。现将2022年法治政府建设情况报告如下：

一、提高政治站位，学习法治理论

深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。健全党政领导干部学法用法制度，把法治建设列入镇党委理论学习中心组的重要内容，并将习近平法治思想纳入镇村两级干部教育培训主要内容，以深入推进“八五”普法工作为目标，以省级民主法治示范村创建工作为契机，以推进“法律九进”工作为抓手，扎实有序做好全民普法工作，增强广大党员干部的法治观念和依法执政能力。

二、强化党建引领，压实法治责任

党政主要领导自觉承担法治建设第一责任人的职责，充分发挥领导核心作用，每年听取4次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题，落实依法行政工作责任制。将法治建设纳入本镇发展总体规划和年度工作计划，与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，将普法工作成效纳入各村、镇属各部门目标管理考核，纳入对领导干部年度考核，极大地提高了领导干部学法用法积极性，加快了法治政府建设进程。严格按照上级关于推进法治建设的工作部署，围绕政务服务大厅工作，立足行政审批工作实际，认真落实法治建设各项工作措施，完善并制定落实相关具体办法措施，提升决策的科学化、民主化、法治化水平，进一步促进严格规范依法行政，有效用好督查和示范这个手段，确保推进法治政府建设的责任落实到位。

三、牢记初心使命，提高法治水平

深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》和《唐河县人民政府关于2022年度法治政府建议情况》等相关文件要求，持续深入推进依法行政，全面建设法治政府。

（一）推进政府机构职能优化协同高效

根据党委、政府职能配置、深化镇级内设机构改革，以党建为引领，推动基层治理、公共管理、公共安全和公共服务等政府职能依法履行的法治水平和效能得到有效提高。一是依托镇级党群服务中心，推动法治政府、“数字政府”建设，承接县级下放的审批服务事项工作，增强窗口服务工作人员综合素质，提高办事效率，全力推进群众办事“最多跑一次”工作，不断提升群众对政府服务工作的满意度。二是依托15个村党群服务中心，推进村级便民服务点和网上服务站点全覆盖。

（二）推进政府治理规范化程序化法治化

以实现基层治理体系和治理能力现代化为目标，在新发展阶段持续深入推进依法行政，让政府治理规范化、程序化、法治化。一是根据中央、省、市、县关于开展行政规范性文件清理的安排部署，及时开展规范性文件全面清理工作，明确清理范围、强化清理责任、准确把握清理重点和标准，圆满完成了规范性文件清理工作。二是按照县有关法治工作会议精神和要求，强化推进法治乡镇建设，完善重大行政决策制度和政务公开制度，聘请专业律师作为政府法律顾问，发挥法律顾问在重大行政决策研究、重要涉法事务处理、重大执法活动分析研判等方面的作用。建立实施一村一法律顾问制度，全镇28个行政村、聘请了法律顾问，实现了全镇法律服务“全覆盖”。完成全镇村公共法律服务工作室建设，形成了以基层司法所公共法律服务工作站为支柱，以村公共法律服务室为基础的公共法律服务体系，有效拓宽了公共法律服务覆盖面。

（三）健全社会矛盾纠纷调处化解体系

以多元化的矛盾调解平台，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，防范和化解社会矛盾，维护社会安全稳定。一是畅通信访渠道。坚持开展重点时间节点“领导接访日”，完善改进接访劝返机制。进一步完善科学规范的受理、交办、督办、答复群众信访事项的工作规则和制度，着力提高信访生态指数。保持信访维稳平稳可控局面，加大对各类挑头人物稳控力度，确保社会大局稳定。二是实行定期排查，坚持预防为主，防控并举，把工作重点从事后处理转移到事前排查调处，将矛盾纠纷化解于萌芽状态。每周不少于开展一次纠纷排查，随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。重大政治活动期间、重要节庆日等敏感时期，开展集中排查和不间断连续排查。三是实施领导包村包案。对排查出来的社会重大不稳定因素或热点、难点问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确任务，责任到人。四是加强完善镇村调解机制，对矛盾纠纷及早介入调解，做到“小事不出村、大事不出镇”，注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。

四、加强新规宣传，营造法治氛围

推进平安建设，加大对新实施、新修订的法律法规宣传力度，努力营造风清气正的法治氛围。利用法治宣传栏、电子显示屏等载体向群众宣传新规新法，开展法治宣传活动，营造出良好的法治氛围。紧紧抓住“五一”劳动节等重要节点，组织司法、工会、派出所等部门，摆展板、挂横幅，发放宣传资料，推送普法信息，开展大型法律咨询服务，现场解答咨询，释法说理、送法下乡。2022年，全镇共开展法律服务咨询2场次，发放宣传资料1500余份，受教育达12000余人。此外，镇综治办联合派出所、司法、安全生产、等单位，指导督促建立完善了以案释法制度。通过解读各类涉法案件，广泛开展以案说法、以案释法活动，深入细致向当事人和社会公众宣传法律法规，进一步弘扬法治精神，培育法治信仰。2022年以来，通过典型案例等多种形式向社会开展普法宣传4场次。

五、存在的不足和原因

在推进法治政府建设过程中，虽然取得一定成效，但还存在一些问题和不足：一是在法治政府建设的过程中，个别干部职工依法行政意识不强，依法行政水平不高，主要原因是行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力有所欠缺。二是法律法规宣传教育力度不够强，宣传方式比较单一，宣传内容不够深入，主要原因是缺乏创新思维，认为传统法治宣传方式在农村效果更好。三是各村法治建设发展不平衡，干部水平参差不齐，存在一定差距，主要原因是各村经济发展、民情各不相同，难以均衡发展。针对上述问题，我镇将努力在今后的工作推进中改进解决。

六、下一年度推进法治政府建设工作的主要安排

2023年源潭镇将立足新发展阶段，坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，紧扣中央、省、市、县决策部署，全面推动法治政府建设再上新台阶。

（一）强化理论学习，切实提升履职能力。要求镇村党员干部要结合党的二十大精神持续深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入党课教学内容，邀请党校老师来校作党课专题演讲，推进习近平法治思想入脑入心。同时邀请上级相关业务部门下乡进行行政法规培训，加强镇村干部学习用法培训，进一步提高镇村干部的法律素养和依法行政水平。

（二）深入开展法制宣传教育，努力提升群众守法意识。以弘扬法治精神为宗旨，求真务实，拓展宣传渠道，创新宣传方式，使法制宣传教育更接地气、切合实际、贴合生活和贴近群众，努力提升群众守法意识。充分调动各方资源，开展多种形式的法律“九进”活动，通过普法宣传教育，引导辖区内干部、职工依法行政，辖区内群众遵纪守法，营造良好的社会氛围。

（三）依法化解社会矛盾纠纷。加强社会治安防控，做好重点人员的管控和重点村落的巡控，加大对各类违法行为的打击力度，持续改善社会治安环境，继续抓好平安创建工作，不断提升公众安全感、满意度。持续抓好重大事项稳定风险评估，确保社会面平稳有序，加快推进村法治建设均衡化发展。