唐河县水利局政务服务“好差评”制度

作者： 编审： 时间：2021-01-19 14:08:14 来源：

唐河县水利局政务服务“好差评”制度

根据《国务院办公厅关于建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》(国办发[2019]51号)和省市县工作精神，为深入推进水利职能转变和“放管服”改革，进一步优化营商环境，全面建立政务服务绩效由企业和群众评判的“好差评”主体，进一步提升企业和群众办事便利度和获得感，让企业和群众真正成为评价政务服务效果好坏、质量高实际，特制定本制度。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，深入推进唐河水利“放管服”改革、优化营商环境工作，全面建立政务服务绩效由企业群众来评判的“好差评”评价体系，通过评阶结果增强服务意识，转变工作作风，夯实服务责任，提升服务质量，努力建设人民满逸的服务型机关。

(二)工作目标。2020年底前，依托全省网上服务平台完成“好差评”系统界面设置，实现政务服务评价线上线下全覆盖、政务服务事项全覆盖、评价数据实时全量归集上报，实现与全国在线政务服务平台“好差评”系统互联互通。通过线上线下全面覆盖、全面融合，实现“好差评”服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖，形成企业和群众积极参与、社会各界广泛评价、各级各部门及时改进的良性互动局面，促进政务服务质量持续提升。

二、评价范围

企业和群众在办理水利政务事项过程中,对政务服务机构(含大厅)、政务服务平台(含业务系统、热线电话平台、移动服务端、自助服务端等，下同)和工作人员的服务质量、效率、结果等进行综合评价。每个政务服务机构、政务服务平台和每名工作人员在开展政务服务工作时，都要接受评价。

三、评价方法

(一)企业和群众自主评价。在水利政务服务机构、政务服务平台配置政务服务“好差评”三维码或评价器等，企业和群众可在办理政务事项结束后实施评价，尤其要引导企业和群众通过“一部手机办事通”实现“掌上评”，做到“一次一评”、“一事一评” 评价等级分为 非常满意” 、“满意”、“基本满意”、 不满意 、非常不满意”五级，后两个等级为差评。企业和群众在结束服务后5个工作日内未进行评价的，默认为“基本满意”

(二)社会各界“综合点评”。通过意见箱、热线电话、监督平台、电子邮箱等多种渠道和方式，主动接受社会各界的综合性评价。引导社会组织、中介组织、研究机构等对水利政务服务状况进行专业、科学、客观的评估评价，提出意见建议。

(三)政府部门“监督查评”。积极联合有关部门开展政务服务调查，尤其是对新出台的利企惠民政策、新提供的服务项目及直接关系企业和群众切身利益的重点服务事项，及时了解政策知悉度、办事便利度、服务满意度等情况。适时抽取参与评价的企业和群众，开展回访调查。根据实际情况开展政务服务评估，评估结果作为改进政务服务的重要依据。

四、系统建设

加快系统对接，积极配合唐河县政务服务平台统一建设政务服务“好差评”系统，提供标准化评价接入功能，并做好面向企业和群众办事的政务服务“好差评”线上线下评价接口接入工作。实现政务服务评价线上线下全覆盖、政务服务事项全覆盖、评价数据实时全量归集上报，做到与全国一体化在线政务服务平台“好差评”系统互联互通。

五、结果运用

(一)建立评价结果与考核挂钩机制，将政务服务“好差评”情况纳入年度工作考核重要内容。对企业和群众评价满意度高的部门和工作人员，按照国家有关规定进行表彰和奖励；对在政务服务中反复被差评、投诉，弄虚作假，故意习难，甚至打击报复企业和群众的部门和工作大员，依法依规严肃追责。

(二)推进以评促改，以评优服。要将“好差评”反映的问题作为优化办事流程动态调整办事指南的重要参考依据，建立评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制。反映的问题，承办单位应及时回应 限15个工作日内整改完善；若在期限内难以整改的，应说明理由和整改期限，并将整改结果采取适当方式及时向企业和群众反馈。做好差评回访整改情况记录，实名差评回访整改率要达到100%。强化对差评回访核实和整改情况的监督检查。

(三)评价结果公开。坚持“以公开为常态，不公开为例外”，除依法不得公开的信息外，对“好差评”评价结果及整改情况，在县政府门户网站、网上政务服务平台、“一部手机办事通”和新闻媒体进行公开。

六、组织实施

(一)明确工作责任。由局行政审批股负责组织水利系统政务服务工作、平台依法依规履行职责，细化任务分工，推动工作落实。服务大厅、平台具体受理、办理政务服务事项，要加强内部管理，明确经办人员职责，接受企业和群众监督评价。

(二)推进政务服务事项应进必进、应士尽上。要将水利政务服务事项、标准进行梳理，并制定和公布本部门政务服务事项基本程序，完善办事指南，明确受理单位。推进同一事项无差别受理、同标准办理，积极推进政务服务标准化、规范化建设。积极推动政务服务事项应上尽上，严格按照上级要求，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，2020年底前实现政务服务事项全部纳入网上政务服务平台办理。

(三)加大宣传引导。充分利用各类媒体，有针对性、多渠道开展宣传，提升企业和群众对政务服务“好差评”工作的知晓度、认可度、参与度。在政务服务机构、服务平台设置专栏开展宣传，引导企业和群众自主、自愿真实开展评价，根据评价内容及时总结、完善、创新放管服工作。

2020年6月18日