《唐河县特殊贫困群体兜底保障工作实施方案》的解读方案和解读材料

作者：唐河县民政局 编审： 时间：2020-06-10 09:41:23 来源：

一、解读方案

（一）解读材料提纲。1.文件出台的背景和依据；2.政策文件解读主体；3.政策文件的范围；4.解读形式。

（二）解读材料形式。《通告》拟以文字形式制作，通过问答方式进行。

（三）解读渠道。唐河县人民政府门户网站。

（四）解读时间。自文件印发之日。

二、解读材料

（一）问：文件出台背景和依据

答：为切实提升全县特殊贫困群体兜底保障工作水平，有效解决重度残疾人、重症慢性病人、特困供养对象、失能半失能人员、孤儿、孤寡老人及住房、医疗、教育有隐患人员等特殊贫困群体无人照料、生活困难等实际问题，依据《南阳市脱贫攻坚领导小组关于印发南阳市建档立卡特殊贫困群体“四集中”兜底保障实施细则的通知》（宛脱贫组〔2020〕6号）《唐河县人民政府关于印发唐河县特困人员集中供养实施办法的通知》（唐政〔2019〕16号）等文件，结合我县实际，制定本方案。

（二）问：政策文件解读主体

答：按照“谁起草、谁解读”的原则，由县民政局负责组织实施解读。

（三）问：政策文件的范围

答：单位：各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关部门。

（四）问：文件中需重点解读的内容？

答：4月15日前，确保未脱贫户中的应入住对象、已脱贫但目前生活质量不高的应入住对象、五保贫困户中的应入住对象和在住房等“三保障”方面有漏评隐患的应入住对象全部实现集中入住。6月20日前，各乡镇至少建成投用两所入住100人以上的高标准乡镇养老服务机构（含民营），包含一所由乡镇卫生院共建的医养结合体（由卫生院院长兼任养老服务机构主要负责人）；各行政村至少建成投用一所入住20人以上的幸福大院；实现失能半失能人员100%入住，特殊贫困群体入住率达到60%以上。

建设标准、兜底对象及模式、财政补贴、实施步骤、工作重点、保障措施等。

（五）问：解读形式

答：根据工作实际，采取文字形式制作，通过问答方式进行，通过县政府网站进行解读。

解读单位：县民政局

政策咨询电话：68922359