唐河县城郊乡机构职能

作者：城郊乡党政办 编审： 时间：2023-08-01 11:26:00 来源：城郊乡政府

城郊乡内设机构及工作职责

第一条  根据《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发〈关于深化乡镇管理体制机制改革的若干意见〉的通知》（豫办〔2022〕20号）、《中共南阳市委办公室、南阳市人民政府办公室关于印发〈南阳市深化乡镇管理体制机制改革实施方案〉的通知》（宛办〔2022〕21号）、《中共唐河县委关于印发〈唐河县深化乡镇管理体制机制改革方案〉的通知》（唐发〔2022〕15号）等文件，制定本规定。

第二条  乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，管理好区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育等事业和生态环境保护、财政、民政、社会保障、公安、司法行政、人口与计划生育等工作，主要承担以下几个方面的职责：

（一）党的建设。落实新时代党的建设总要求，负责基层党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争；负责宣传、统战、意识形态、精神文明建设及群团等工作；加强乡镇党委自身建设，指导村级党组织建设；负责党员教育管理监督和发展党员工作。

（二）经济发展。统筹制定区域经济发展规划，实施经济建设项目，促进经济增长；推进城乡经济融合发展，提高农业发展水平，增加村（居）民收入；做好投资促进、重点项目服务，以及工业、交通、商贸、就业、统计等工作。

（三）乡村建设。统筹乡村规划建设和管理，推进基础设施、公共设施建设，做好村镇管理、生态环境保护等工作。实施人居环境整治，做好“厕所革命”、垃圾和污水处理、村容村貌整治提升等工作；协助做好辖区内自然资源规划、开发利用和保护等工作；协助做好开发建设项目的征地、拆迁、安置工作。

（四）公共服务。组织实施与人民群众生活密切相关的公共服务和社会事务，负责教育、民政、卫生健康、文化、体育、社会保障、社会救助等管理和服务；负责退役军人事务工作和拥军优属工作。

（五）平安建设。负责维护辖区内社会秩序稳定，做好社会治安综合治理、公共安全风险防控、安全生产监管、应急管理、法治宣传教育、法律服务等相关工作。负责排查化解矛盾纠纷，受理群众来信来访、投诉事项；负责组织群防群治，完善治安防控体系；负责网格化服务管理工作；负责辖区内消防安全等工作。

（六）综合行政执法。根据法律法规授权和省政府下放权限，以乡镇名义开展执法活动；推进城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域综合执法工作；协调配合县级执法部门做好专业执法工作；统一指挥调度派驻机构开展执法活动；承担与行政执法活动密切相关的行政检查等工作。

（七）行政审批服务。根据法律法规和省政府授权集中办理有关审批和服务事项；负责本级行政审批服务中心的建设、运行和监督管理；负责组织指导、协调、监督村（社区）综合服务设施的建设、运行和管理。

   （八）完成县委、县政府交办的其他事项。

城郊乡人民政府辖七办、三中心、一中队、一服务站，共十二个个工作部门，各部门工作职责如下：

一、党政办公室（政协委员联络室、应急管理办公室）

1.负责全乡日常事务的综合协调及党委、政府、人大领导交办的各项工作；

2.负责目标任务的督查落实考核等；

3.负责组织实施依法行政各项规定；

4.负责综合性文件的起草工作；

5.负责机关文电、信息、调研、保密、机要、档案、会务、政务公开等工作；

6.负责各类会议的会务组织工作；

7.负责乡党委、政府工作计划、报告、决定、总结等文件材料的起草、印发和归档工作；

8负责机关安全、精神文明创建、政务运行、政务信息、政务公开、档案管理等工作；

9.负责乡综合治理工作；

10.负责机关财务工作；

11.负责机关值班、车辆调度、后勤保障以及公务灶管理工作；

12.承担乡人大闭会期间的日常工作；

13.承担政协委员联络室日常工作；

14.负责全乡突发事件的应急预案制定、应急演练以及应急指挥调度、应急处置的综合服务工作。

二、党建工作办公室

1.负责机关事业单位、村（社区）、“两新”组织、其他相关单位等党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设；

2.负责统一战线、民族宗教、人民武装和群团工作；

3.负责机关事业单位机构编制、人事管理和离退休干部管理服务等工作；

5.负责组织、武装工作；

6.综合协调工青妇等群团工作；

7.负责驻村工作队伍的日常管理；

8.承担行政管理体制改革方面的相关工作；

9.负责镇管干部教育培训考核管理、派驻机构负责人的任免前征求意见和考核评价工作。

 三、经济发展办公室

1.负责乡经济发展规划的制定、指导调协、督促检查和数据统计等工作；

2.负责乡对外招商引资工作；

3.负责协调相关部门，为辖区企业提供项目、人才、信息、科技等服务，营造良好营商环境；

4.指导辖区企业安全生产工作。

四、扶贫开发和乡村振兴办公室

1.负责全乡脱贫计划制定、督导落实；

2.负责扶贫档案资料管理、扶贫数据统计和动态监测；

3.指导村级扶贫工作；协调行业部门做好扶贫政策落实；

4.负责贫困户认定、退出相关审核工作；

5.负责辖区内脱贫攻坚队伍的业务培训工作；

6.负责扶贫开发项目规划、设计、论证和申报工作，参与项目管理和验收；

7.负责实施农村人居环境整治行动，推进农村污水垃圾整治、“厕所革命”和村容村貌提升；

8.负责服务乡村振兴战略的实施，分解细化工作任务，推动工作落实；

9.重点围绕产业、人才、文化、环境和组织建设等方面的振兴主题，培育典型，推广经验。

五、社会事务办公室

1.承担公共服务和综合管理工作，落实人社、交通运输、民政、教育、卫生健康、残疾人事务等方面相关政策；

2.指导村委会民主政治建设；

3.负责社团管理、殡葬改革、老龄等工作。

六、村镇建设管理办公室（生态环境办公室）

1.参与编制辖区乡规划和村规划编制及实施工作；

2.受理乡、村规划区内建设项目申请，做好现场踏勘、资料复核以及建设项目的放线、验线和竣工验收工作；

3.负责辖区规划咨询服务工作；

4.负责组织农村个体建筑工匠技能培训，提高建筑工匠业务水平；

5.负责受理和核实村级上报的危房改造申请，参与危房改造竣工验收工作；

6.负责辖区建筑市场矛盾纠纷调解工作；

7.负责乡基础设施、公共服务设施和美丽乡村建设任务；

8.负责生态文明建设、环境保护、污染防治等工作。承担河长制相关工作任务。

七、文化旅游办公室

1.负责推进文化、旅游、科技、体育、事业建设与发展；

2.负责科技成果的推广，科技信息的收集筛选、传递、技术咨询及技术服务等；

3.负责乡村文化阵地建设和精神文明建设，加强乡村公民思想道德建设；

4.组织开展文化宣传、文化娱乐和全民健身等；

5.组织群众喜闻乐见的文化演出活动，丰富基层文化生活；

6.负责培养业余文艺创作人才，挖掘整理民间文学艺术；

7.负责广播电视网络建设、管护等工作；

8.负责旅游项目开发、管理及服务等；

9负责休闲农业和乡村旅游的规划编制与项目实施。

八、党群服务中心（便民服务中心）

1.负责开展党的政策咨询、办理党内有关业务、传播党建理论知识、提供党员活动场所、帮扶生活困难党员群众、组织党员志愿者服务、受理社情民意、推进区域化党建工作；

2.负责乡便民服务平台的管理与维护；

3.承担行政审批服务的日常管理协调工作；

4.负责本级和部门委托的行政审批和公共服务事项的办（受）理工作。对入驻服务中心的事项，建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程；

5.负责入驻服务中心工作人员的日常管理；

6.指导村（社区）综合服务站点的建设与运行；

7.承担“马上办、网上办、就近办、一次办”相关工作任务，落实“最多跑一次”改革向基层延伸工作。

九、社会治安综合治理中心

1.加强对社会治安综合治理有关问题的调查研究，向上级综治组织和镇党委、政府提出政策建议；

2.协调、指导、推动辖区内网格化管理工作落实；

3.掌握辖区内社会治安综合治理工作进展情况，组织开展对社会治安和社会稳定形势的整体研判、动态监测，并提出建议；

4.组织开展法治宣传教育；

5.负责对依托综治信息系统等建立的统一服务管理平台的管理与维护，对辖区内群众有关社会治安、矛盾纠纷方面的求助、投诉和有关矛盾纠纷联动受理、处理、督办、反馈，做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理；

6.组织开展平安村、平安家庭、平安单位、平安市场等基层平安细胞的创建活动；

7.发展壮大平安志愿者、社区工作者、群防群治队伍等专业化、职业化、社会化力量，促进相关社会组织在社会治安防控体系建设等工作中充分发挥作用；

8.负责入驻中心工作人员的日常管理；负责辖区信访工作。

十、农业农村服务中心

1.负责农作物栽培、土壤改良、科学施肥、旱作节水农业、有害生物防治、农药安全使用技术、农村水利技术以及农作物、畜牧业、经济林优质品种和农机新机具的引进、试验、示范与推广；

2.负责辖区农作物、森林病虫害和动物疫病预防控制以及林业防火、水旱灾害防治工作；

3.参与村容村貌环境改善建设；

4.承担农村基层组织带头人素质培训、农村产业从业创业者技能培训任务；

5.负责农村经济统计工作；

6.指导农业社会化服务体系建设和农业产业化经营及农业合作经济组织建设；

7.承担高标准农田建设项目、农田整治项目、农田水利建设项目、农村饮水安全工程建设、节水灌溉工程建设及基本农田保护、造林绿化、秸杆禁烧相关工作任务。

十一、综合行政执法中队

1.负责统筹协调和统一指挥辖区市场监管、自然资源、生态环保、住房建设等综合执法工作；

2.行使县直部门依法下放或委托镇政府承担的行政处罚权以及与之相关的行政强制措施权、监督检查权；

3.负责行政执法人员的业务培训，建立行政执法全过程记录制度和推进行政执法公示制度，落实行政执法责任制，规范行政执法程序和行为；

4.负责与县直部门行政执法案件的协调协作，搞好执法衔接。

十二、退役军人服务站

1.协调落实就业创业、优抚帮扶、权益保障、数据信息采集等有关政策措施，组织实施退役军人适应性培训和职业教育、技能培训；

2.协助做好辖区内单位退役军人组织关系、行政关系、供给关系转接和档案移交，退役军人党员摸排登记等工作，协助基层党组织做好党员教育管理服务工作；

3.协助做好退役军人和其他优抚对象以及上级交办的信访事项做好拥军优属及优抚对象的服务和待遇落实工作。

唐河县城郊乡人民政府办公室负责推进、指导、协调、监督全乡政府信息公开工作。具体办理机构为城郊乡党政办公室。

办公地址：城郊乡人民政府

办公时间（工作日）：夏季　上午8：00至12：00，下午15：00至18：00

冬季　上午8：00至12：00，下午14：30至17：30

联系电话：037768910300

通讯地址：唐河县城郊乡党政办公室

邮政编码：473401

电子邮箱：cj99166[at]163.com

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