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唐河县洁净型煤生产体系建设工作实施方案

文章来源:未知 作者:未知发布时间:2017-06-23 09:59:54

唐河县洁净型煤生产体系建设工作实施方案

 

为深入贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》,认真落实2 017年3月30日全省燃煤治理工作会议讲话精神及《河南省加强燃煤散烧管控行动方案》(豫气攻坚办〔2016〕64号)、《南阳市加强燃煤散烧管控行动方案》有关要求,切实减少燃煤散烧污染,推进洁净型煤替代,推动唐河县空气质量持续改善,特制定本方案。

一、工作目标

2017年7月15目前,按照“科学规划、合理布局”的原则,在县城建成区外建成一家洁净型煤生产仓储供应中心,在适宜乡镇建成若干洁净型煤配送网点。7月30日前由工信牵头组织联合验收组,完成对洁净型煤生产供应中心和配送网点的验收,并将验收情况报省、市工信委。

二、工作任务

(一)推进洁净型煤生产配送中心建设(2017年7月15日之前)

1、加快生产配送中心建设进度(2017年7月15日)。

在县城建成区外建成1家洁净型煤生产企业(年总生产能力达30万吨以上),并建成洁净型煤生产配送中心。2017年7月30日前,结合我县洁净型煤需求和区域分布,原则上建成10个左右洁净型煤配送网点,完成辖区内洁净型煤替代工作,实现全县“零散煤”。

2、规范洁净型煤生产中心建设标准。新建设的洁净型煤生产配送中心要在规模、环保和质量方面达到以下要求:

企业规模:洁净型煤生产加工企业占地应不少于2O亩;洁净型煤年加工能力不低于30万吨;总投资不低于700万。

环保要求:型煤加工企业的煤质检测中心与主体工程同时建设;及时开展环境影响评估,落实储煤场地和生产车间棚化储存、全封闭加工等要求;安装并运行环保设施,减低粉尘、噪音及水污染;型煤产品配送必须采取独立封闭包装后运输。

型煤标准:按照河南省质量技术监督局2016年11月18日发布的《河南省地方标准DB13/20812014工业和民用洁净煤》进行建设即硫份0.4%以下,灰份25%以下,挥发份10%—12%之间,水5%以下,热值22兆焦/千克(5250大卡)以上;冷强度40公斤以上;热稳定性和防水性能好。

3、建立完善销售配送网络体系。由洁净型煤生产企业按照“厂家配送、运煤到户、封闭运行”的原则,建立完善配送供应网络和配送点,配备洁净型煤运输车辆,依托配送体系,将洁净型煤按时按量运送至村,保障区域配送服务到户;各乡镇政府要将推广任务落实到村和社区,掌握洁净型煤用户与使用量,及时反馈给洁净煤生产配送企业,确保洁净型煤配送满足需求。

4、及时开展洁净型煤生产配送中心验收。洁净型煤配送中心建成后,县工信将组织环保、土地、工商、质监等单位按标准进行验收(验收标准详见附件)。

三、明确责任分工,确保洁型煤生产体系建设按时完成

为确保我县洁净型煤生产体系建设如期完成任务,需要相关部门密切配合、通力协作。县工信委负责组织指导洁净型煤生产、配送体系建设,联合工商、环保、质监等部门依法依规加强洁净型煤生产监管,确保洁净型煤保质保量。县工商局负责办理洁净型煤生产企业的相关合法有效证件。县国土局、县规划局、人防办负责洁净型煤生产、配送中心建设的规划选址、土地报批、办理相关证件。县发改委负责争取上级洁净煤替代补贴资金;负责查处生产厂家垄断价格等违法行为。县公共资源交易中心负责对新建洁净型煤生产企业的公开招投标工作。县环保局负责向上争取大气污染防治资金,支持洁净型煤替代推广使用;负责加强对洁净型煤生产经营场所的环保监管。县质监局负责确定洁净型煤质量标准,负责洁净型煤产品质量的检测和监督管理;依法查处违规生产、加工、销售不符合质量标准商品煤的违法行为。

县财政局负责将洁净型煤替代政府补贴资金列入年度预算,并积极向上争取有关政策资金;会同发改、工信部门研究制定洁净型煤替代专项补贴资金管理办法,并负责补贴资金监管;负责洁净型煤替代补贴资金的核定和补贴资金的落实。县审计局负责对洁净型煤替代补贴资金使用情况的抽查审计工作,并依法对违规行为进行处罚。

 

附件:《唐河县洁净型煤生产配送中心建设项目验收内容及标准》

 

唐河县环境保护综合整治工作指挥部办公室      

2017年612日              

附件

唐河县洁净型煤生产配送中心建设项目
验收内容及标准

 

一、建设项目资质及申报材料

1、唐河县洁净型煤生产配送中心建设项目基本情况表。

2、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证。

3、固定资产投资项目备案证。

4、项目建设用地证明材料(自有土地提供土地证复印件或县级以上国土部门出具的土地预审意见,租赁土地提供长期租赁合同、出租方土地证复印件或县级以上国土部门出具的土地预审意见)。

5、项目建设工程规划许可证或县级规划部门出具的规划预审意见。

二、生产加工能力

1、主要工艺设备和配套设施安装完毕,经营不少于2天48小时联动试车或带负荷试运转正常,构成生产线、能够正常生产出合格产品。

2、生产加工能力符合项目备案要求,测算将由专业技术人员现场核定,具体方法是:在生产线稳定运行状态下,专业技术人员在终端产成品输出部位测算小时加工产量,15/小时产量对应15万吨生产加工能力,20/小时产量对应20万吨生产加工能力,以此类推。

三、环保要求

1、县级环保部门(对企业项目建设环境影响报告表)出具的项目环境影响审批意见。

2、县级环保部门出具的建设项目环境保护竣工验收报告。

四、质检设施、人员及产品质量

1、型煤加工企业需配备煤炭及煤制品检测中心,包括制样室、煤质分析室和公室。

2、检测设备主要包括密封锤式破碎缩分机、密封制样机、自动量热仪、测硫仪、灰分挥发分测定仪、型煤强度测定仪、型煤落下强度测定仪、烘箱、电子天平和附属设备。

3、检测中心应指定一名经过专业培训,熟悉煤质化验国家标准,并有一定实践经验的企业领导负责,并配备不少于2名取得煤炭质量检验培训合格证书的质检员。

4、企业应建立健全完整、准确、真实的检验原始记录和检验报告。

5、企业试运行阶段,企业计量检测室对本企业试生产的产品进行抽样质量检测,要求产品质量数据达标并出具质量检测报告,验收时提交验收组;质监部门现场验收时进行产品抽样,送交省质监局统一检测,检测报告与企业质检报告进行比对,确定质检结果。

6、型煤标准:硫份0.4%以下,灰25%以下,挥发份1012%之间,水份5%以下,热值22兆焦/千克(5250大卡)以上;冷强度40公斤以上;热稳定性和防水性能好;各种辅料(如添加剂、助燃剂等均为有机和无机材料等)进场时要求无毒、无害、无异味,同时不能产生二次污染。(河南省颗粒型煤地方标准出台后按照地方标准执行)

五、配送体系

1、建立完善的配送供应网络。企业根据自身加工能力、产品配送范围、服务人口和实际交通条件,合理布局建设配送点,保障区域配送服务到位,原则上配送点不少于3个。

2、自有配送车辆不少于3辆。

六、制度建设

企业应建立健全生产安全、消防安全、环境保护、劳动保护、质量保证等相关制度,并建立相应组织机构,落实相关责任。

 

    按照市里要求,我县决定在县城建成区外建成一家洁净型煤生产配送中心现面向社会发布公告,动员社会力量报名参与。报名须知:

1.洁净型煤生产配送中心:占地不少于2O亩;年加工能力不低于30万吨;总投资不低于700万。

2.为确保2017年7月31日前建成投产运营,参与者需提供完整细致的建设方案,接受规划、土地、工信、工商、物资、环保、质监、发改等评审组综合审定,从中确定一名胜出者承建该项目。胜出者需签署本项目建设工期及资金保证承诺书,并5个工作日内,将300万保证金打到指定账户。洁净型煤生产中心建成之后返还40%,销售配送网络体系建成后返还30%,按标准通过验收后返还30%。

3.项目建设用地由胜出者自行选址、租赁,政府负责协调国土、规划、发改、环保、工信、物资、工商等部门办理土地、立项、环评等相关手续。

4.筛选标准:①保证金按时到位②率先签订土地租赁合同③社会信誉良好。

5.洁净型煤生产配送中心建成之后,由企业自主经营、自负盈亏。

6.报名截止日期:2017年6月26日下午5点

     报名地点:唐河县工商食药局

     联系人:朱辉         联系电话:13838990079 

 

主       办:唐河县人民政府     承       办:唐河县互联网信息办公室

 联系电话:0377-68953696       联系地址:唐河县便民服务中心2号楼四楼

邮      编:473400                 E-mail:thwxb2017@163.com

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