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推进统计工作规范化建设 助推乡域经济跨越式发展——城郊乡统计工作基础及规范化建设的主要做法

文章来源:未知 作者:卜云亭 发布时间:2018-06-01 17:06:14

近日,全市统计基础工作现场会在唐河县召开,观摩团成员听取了城郊乡近年来重视支持统计基础工作和规范化建设的经验做法及成效现场参观城郊乡统计工作办公场所建设1949年-2018年统档案资料展示,省市县统计局领导对城郊乡统计基础工作及规范化建设成效给予高度评价。该乡的主要做法是:

一、强化领导,夯实基础,建立健全统计工作机构

城郊乡环绕唐河县城,各类生产要素相对集中,经济发展门类较为齐全,产业类型呈多元化发展态势,经济结构有郊区型经济发育的自身特点。随着市场经济体制的逐步完善和招商引资力度的不断加大,各级、各部门对统计数据、质量要求越来越高。为此,乡党委、政府根据形势需要,从加强对统计工作的领导入手,全面建立完善统计工作网络。一是切实加强领导。调整、充实了统计工作领导小组,由乡长任组长,主管副职任副组长,统计、企业、财政、税务、农业中心、综合办等有关单位负责人为成员,定期研究统计工作,听取统计工作汇报,随时解决工作中的实际问题,为统计工作的顺利开展提供了领导保障。二是夯实统计工作基础通过竞争上岗,在机关优秀干部中选拔了有工作能力的同志任站长,挑选了3名热爱统计工作、能熟练操控电脑的大中专毕业生到统计站工作,专门配备了4间办公室、空调及一批办公桌椅、档案柜,又配备了4台电脑和联网电话、打印复印一体机,通过点对点拨号上网,实现了国家统计平台网上直报.乡与县局之间的交互连接,可以直接传输统计报表和资料,大大提高了工作效率。三是保障办公经费投入。办公经费重点倾斜,每年划拨专项经费2万元以上,超出部分实报实销,确保办公所需。四是完善乡村统计工作网络。在全乡各单位和各村都成立了统计工作领导小组,配备了专(兼)职统计员,统计员文化程度均在高中以上,并配备了必需的办公设施,全乡上下形成了比较完善的统计工作网络。

二、完善制度,强化管理,切实提高统计人员素质

统计工作做的好坏,关键在于是否有完善的制度和高素质的统计人才。在工作中,该乡一是建立完善各项规章制度。先后制订完善了《办公制度》、《例会制度》、《统计报告制度》及《统计人员工作守则》等。对各村委、乡直各单位统计工作实行目标管理责任制,制定了《城郊乡统计工作管理制度》,量化目标任务,严格考核,一季一初评,半年一小结,年终一总评,兑现奖惩,促进了统计工作的有序、高效开展。二是加强统计人员业务素质培训。近年来,乡政府对两级统计工作人员定期培训在组织统计人员认真学习党的路线、方针、政策的同时,先后多次聘请上级统计战线具有丰富经验的老同志和统计师,对统计工作人员进行业务培训,并组织以会代训10余次,共培训人员326人次,人均年轮训在3次以上。通过培训,统计人员政策水平和业务能力得到提高,为全面完成统计工作任务打下了坚实的业务基础。在近年来开展的第二次、第三次经济普查第二次、第三次全国农业普查、第六次全国人口普查等工作中,由于该乡坚持依法普查,搞好质量监控,确保登记数据基本无误,普查质量均位居全市前列。多年来,乡先后被国家、省、市、县评为“统计工作先进集体”、“统计工作先进单位”等荣誉20多项,先后共有6名统计工作人员先后18人次被省、市、县评为统计工作先进个人。

三、以全县统计基础规范化建设为契机,强化质量监控,确保数据报送质量

近年来,为了杜绝基层统计工作“数”出多门的现状,该乡在报表管理上采取“五统一”、“四比较”、“一把关”的办法。“五统一”即统一领导,统一布置,统一指标口径,统一汇总,统一使用数字;“四比较”当年统计数字与上年比较,与平常掌握的情况比较,与邻近的乡、村、组比较,与典型调查、抽样调查比较;“一把关”即各业务部门在报表上报之前,必须经统计站审查把关,并加盖公章后方可上报,从根本上解决“数”出多门、各自为“据”的局面。同时,对一些事关国计民生的重大指标在使用上严格把关,杜绝“救灾补助个数总结评先翻一番”的错误倾向,从而维护了《统计法》严肃性,增进了统计工作的科学性、权威性,确保了数据质量。为做好统计资料的整理归档工作,多年来,该乡认真贯彻执行省、市、县统计局制定的关于加强统计基础工作的办法、意见、制度等要求,在基层统计数据质量管理、建立健全原始记录和统计台帐、建立统计调查单位名录库、企业统计联网直报、一套表统计规范化等方面,进一步完善制度,强化监督检查,使统计调查、统计核算、统计管理、统计服务更加规范。截止2017年底,完成了1949年以来历史跨度68规模以上企业、批发零售业、餐饮业、第三产业服务业,以及第一产业农业等等所有统计资料月报、季报、年报的整理存档工作,建成了系统、规范、完整的统计数据库,深受上级统计部门的一致好评。

加强统计法制建设,维护统计工作良好生态环境

首先是加大统计法规的宣传力度。近年来,乡政府共组织宣传车20辆次,走街串村,进厂矿入企业宣传《统计法》等法规,刷写、张贴、展出宣传有关统计法律法规的口号、条幅、专版近300份。并通过各种途径,在各级领导中宣传统计法律法规,提高依法管理统计工作的自觉性,使他们切实支持统计工作人员依法独立行使统计调查、报告、监督等权力,做实事求是的表率和模范,努力创造一个良好的依法统计外部环境;其次是强化统计部门自身的依法统计意识。根据《统计法》的规定,坚决纠正不依法统计、不按统计制度统计的现象;其三是结合统计执法检查活动,深入开展自查自纠工作,对查出来的虚报、瞒报、谎报等行为报请县统计局依法处理,从而维持了依法统计工作的正常秩序。

五、充分发挥统计工作的参谋助手作用,助推乡域经济科学高效发展

多年来,乡统计工作紧紧围绕乡党委、政府中心工作和领导关心的重大问题,从解决社会经济运行中出现的难点、热点问题入手,不断调整充实服务内容,使统计分析、咨询服务在广度、深度和高度上取得了新进展。统计信息内容日益丰富,质量和服务效率不断提高,基本做到了月月有分、季季有报告、半年有小结、年终有总结。乡党委、政府也十分注重运用分析来自统计方面的信息、数据等,把它当作研判经济发展形势的“晴雨表”、制订发展方向和目标的“风向标”和推动乡域经济发展的“助推器”近年来,认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,立足经济发展实际情况按照县二促三带一”的总体部署,确立了“工业立乡、富乡、强乡”主战略,强工业、兴三产、育特色,把工业经济做为乡域经济发展的主要增长极,全力进行培育。

在发展上,瞄准科技型、环保型、效益型项目,采取规模化、系列开发的办法,把招商引资的主攻方向定位于电子制造、箱包鞋帽纺织加工、面粉加工、肉制品加工,确立四大工业主导产业,全力发展,重点突破。止2017年底,乡共累计招商引资30余家,个体私营企业已发展到420余家。工业经济已成为乡级财力增强、农民增收和容纳就业的主渠道,来自工业的税收已成为乡级财政收入的主体财源,乡域经济发展实现了由“一二三”产业二一产业的可喜转变。

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