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唐河县人民政府办公室关于印发唐河县2017年养殖业保险工作方案的通知

文章来源:未知 作者:未知发布时间:2017-12-15 09:50:52

 

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门:

《唐河县2017年养殖业保险工作方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 


                           2017年12月4日        



唐河县2017年养殖业保险工作方案

 

    为切实增强养殖业抵御自然灾害和意外事故风险的能力,建立健全养殖业保险长效发展机制,根据《河南省人民政府关于支持肉牛产业发展的若干意见》、《河南省财政厅关于2017年度农业保险保险费补贴有关事项的通知》等文件精神,结合唐河实际,制定本方案。

    一、基本原则

    (一)政府引导。各乡镇人民政府、街道办事处应充分发挥政策促进作用,运用保费补贴等调控手段,积极引导和鼓励养殖户、养殖企业、养殖专业合作社参加养殖业保险,为养殖业保险提供良好环境,调运多方力量共同投入,增强养殖业的抗风险能力。

    (二)市场运作。保险业务以承保机构的市场化经营为依托,承保机构要按照市场原则、运用市场化手段防范和化解养殖业风险,重视业务经营风险,建立风险预警管控机制。

    (三)自主自愿。养殖户、养殖企业、养殖专业合作社自愿参加养殖业保险并交纳保险费,要广泛宣传发动农民群众自愿投保,有序运作。

    (四)协同推进。发改、财政、畜牧、金融、水利、气象、宣传等单位应对养殖业保险承保机构的承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各项工作给予积极支持。各部门要积极探索建立其他支农惠农政策与养殖业保险相结合的机制,以发挥财政政策的综合效应。

 二、承保险种、责任、金额及费率

    (一)承保险种

    能繁母猪、育肥猪、奶牛、基础母牛保险

    (二)保险责任

    能繁母猪、育肥猪、奶牛、基础母牛的保险责任为重大疾病、自然灾害和意外事故所引致的保险个体直接死亡。

    1.重大病害包括:

    能繁母猪和育肥猪:猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病、口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应。

奶牛:口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血症、日本血吸虫病。

基础母牛:疾病、疫病。

    2.自然灾害包括:暴雨、洪水(政府蓄洪除外)、风灾、雷电、地震、冰雹、冻灾。

    3.意外事故包括:山体滑坡、泥石流、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。

    (三)保险金额及费率

    能繁母猪每头保额1000元,费率6%,每头保费60元;育肥猪每头保额500元,费率6%,每头保费30元,2017年6月1日起育肥猪保险保额提高至800元每头,费率降至4.5%,每头保费36元;奶牛每头保额8000元,费率4%,每头保费320元;基础母牛每头保额8000元,费率4%,每头保费320元。

    三、财政补贴

    育肥猪保险:中央、省、县财政分别承担50%、 20%和10%的保费补贴,其余20%由投保人承担。    

    能繁母猪、奶牛保险:中央财政承担50%,县财政承担30%,投保人负担20%。

    基础母牛保险:省、县财政分别承担50%、20%的保费补贴,其余30%由投保人承担。

其中能繁母猪、育肥猪保险县财政负担部分从生猪调出大县奖励资金中支出。

四、承保机构

    保险机构的确定。保险承办机构应当具有中国保监会批准的我省开办农业保险业务的经营资格。

    五、资金管理

    (一)承保机构应在投保人缴齐保费后再出具保单、分户凭证和保费发票,并据此申请财政保费补贴资金。养殖户承担的保费没有缴齐的,不能申请财政保费补贴。

    (二)财政部门根据承保机构的申请,以及承保机构与投保对象签订的保险合同,认真审核承保机构保费收取情况,计算按比例应补贴的保费金额,直接支付到承保机构。

(三)保险凭证必须到户,保险凭证要载明投保品种的详细资料、保险责任、保险额度、各级财政提供的保费补贴、投保农户自缴的保费金额等信息,以及理赔流程、定损办法等。

(四)保险理赔必须到卡。养殖业保险经办机构要树立养殖业保险良好信誉,要严格按照保险条款进行赔付,不得随意更改理赔标准,要坚决杜绝拖赔、欠赔、无理拒赔,同时要简化理赔流程、减少兑付环节,必须通过“一卡通”及时将理赔项直接发放给参保人。

    (五)养殖户、养殖企业及养殖专业合作社投保必须坚持自愿原则,任何单位和个人不得利用行政权力、职务或者职业便利及其他方式强迫、限制养殖户、养殖企业及养殖专业合作社参加养殖业保险。

    六、组织领导

    (一)加强组织领导。各部门要支持养殖业保险工作的开展,按照分工履行职责,相互配合,共同把工作落到实处。县养殖业保险工作领导小组办公室负责组织、指导、协调全县养殖业保险工作,做好养殖业保险保费补贴资金的筹集、拨付、结算工作,评价养殖业保险绩效和预警风险。畜牧部门要做好参保牲畜防疫检疫、协助查堪理赔、疾病鉴定,并监督养殖户对因疾病死亡的牲畜做好无害化处理等工作。

    (二)强化服务职能。承保机构要加快养殖保险网点建设,加强从业队伍建设,加大培训力度,要建立养殖业保险业务台账,实行分险种单独核算,将养殖业保险业务收支与其他保险业务收支分开管理;要加强灾后理赔管理,规范理赔流程,提高理赔服务质量,实行张榜公示。灾情较重的地方,要启动大灾应急预案,建立理赔绿色通道,准确及时理赔到户,帮助受灾户尽快恢复生产。参保对象原则上以养殖户为单位,要签单到户,分户凭证要载明投保品种的详细坐落地点、保单号、投保数量、保险责任、保险金额、报案电话及各级财政、农户等承担的保费比例。

    (三)严格监督管理。不断健全养殖业保险经办机构工作考核机制,加大对养殖业保险业务的监督力度。对服务不到位、理赔不及时,管理不规范,骗取、套取保费补贴资金的单位及个人,经财政等部门查处属实的,坚决取消其今后承保资格和非法所得,情节严重者给予其党政纪处分,直至追究法律责任。

    七、附则:

此文件从下发之日起执行,以后年度如不调整,以此文件为准。


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