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唐河县人民政府关于印发唐河县迎接国家义务教育发展基本均衡县评估认定工作实施方案的通知

文章来源:未知 作者:未知发布时间:2017-07-28 10:38:00

各乡镇人民政府、街道办事处,县直各单位:

《唐河县迎接国家义务教育发展基本均衡县评估认定实施方案》已经县政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,遵照执行。

 

 

 

2017年7月25日         

 

 

唐河县迎接国家义务教育发展基本均衡县

评估认定工作实施方案

 

为进一步提高我县义务教育均衡发展水平,切实做好迎接省政府对我县义务教育发展基本均衡县的评估和国家认定工作,根据《河南省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》(豫政办〔2012〕131号)、《河南省教育厅关于对接河南省实现县域义务教育发展基本均衡推进计划的通知》(教基一〔2014〕2号)、《河南省人民镇府办公厅关于印发河南省义务教育学校办学基本标准(试行)》(豫政办〔2016〕129号)等相关文件要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神,全面贯彻党的教育方针,坚持“政府主导、以县为主、统筹城乡、区域推进”的原则,以办好人民满意的教育保障学生公平接受义务教育权利为宗旨以实现县域内义务教育基本均衡为目标以义务教育学校标准化建设为主线优化师资力量均衡配置,建立健全推进义务教育均衡发展的体制机制,着力缩小城乡、区域和学校之间的教育差距,全面实施素质教育努力缩小县域内学校间差距促进教育公平和社会和谐。

二、工作目标

建立完善义务教育均衡发展的政策保障体系实现县域内学校间办学条件师资队伍管理水平教育教学质量等方面基本均衡关爱特殊群体保障其平等接受义务教育权利2018我县要达到县域义务教育基本均衡县标准并通过省级评估国家认定

三、重点任务

改扩建中小学校209所,其中初级中学34所,九年一贯制学校4所,特殊教育学校1所,完全小学99所,非完全小学71所。共需投资4.5亿元,其中县财政筹资2.5亿元,教体局自筹资金2亿元。

1、征收(租赁)土地

征收(租赁)土地632.4亩,其中118.8亩土地需为永久性建筑用地,用于扩建校舍;513.6亩土地用于扩建操场。

2、基础设施建设

新建、改扩建教学楼、功能室、宿舍、餐厅、厕所等,新增校舍面积191396平方米新建、扩建操场(运动场地)551242平方米;新建、改扩建围墙31910米;校园维修及绿化、美化建设等;总计投入资金35694.5万元。

3、条件装备

购置电教设备、图书、仪器、体音美器材及课桌凳床等,促进条件装备标准化建设,总投资11887.3万元。

4、师资力量配置

小学师生比达到1:19,初中师生比达到1:13.5;高于规定学历比例小学不低于60%,初中不低于40%;中级及以上职称专业技术职务教师比例小学不低于40%,初中不低于60%。

5、消除大班额

依据验收标准,非完全小学每班30人左右,完全小学每班不超过45人,初级中学每班不超过50人,九年一贯制学校小学部每班45人,初中部每班不超过50人。

6、档案建设

档案建设由教育体育局负责成立专门办公室,所涉及各部门、各学校要有专人负责,按照迎验要求认真做好各类档案建设,确保档案资料完善档案建设规范。

四、工作职责

1、乡镇(街道)

一是2017年8月底前完成所需土地的征收(租赁)和手续报批,相关费用由乡镇(街道)负责;

二是严格执行免试、就近、划片招生政策,严控大班额;

三是创造良好施工环境。

2、县直部门

财政局:一是筹资2.5亿元按期及时拨付;二是及时组织对基本建设项目和设备采购的预算进行投资评审,并及时审核批准;三是保证三个增长及教育投入达标;四是完善相关财务资料。

发改委:按项目建设要求及时办理立项手续。

审计局:对中小学校建设项目和设备采购项目跟踪监督,及时进行项目竣工决算审计。

国土资源局:优先解决新建、改建、扩建中小学建设用地,依法及时为中小学办理有关用地手续;及时办理土地报批及供地手续,2017年10月前供地到位。

规划局:把中小学建设纳入城乡建设统筹规划,依法落实中小学校建设的有关规定,及时颁发建设工程规划手续。

住建局:将迎检校建项目全部纳入质量监管,确保所有建设工程按时完工并投入使用。

科技局、消防大队:对中小学建设项目加强监督,及时办理相关手续。

公共资源交易中心:按要求优先安排全县均衡发展学校建设项目和设备采购项目的招标,特事特办。

教体局:一是自筹资金按时足额到位;二是严格按照招投标程序,对基础设施建设及条件装备进行招投标,统筹协调强力推进各类建设及装备进度;三是加强队伍管理,强化师资培训,促进师资均衡;四是深化课程改革,提高教学质量。

五、实施步骤

(一)工作动员(2017年7月)

1、制定工作方案。各乡镇(街道)、县直单位、学校要制定工作方案,明确工作职责,建立工作台账,有序开展迎验工作

2、召开专题会议。各单位召开专题会议,详细部署迎验工作,广泛宣传,提高认识,切实增强工作紧迫感和责任感。

(二)自查完善(2017年8月-2018年4月)

1、全面开展自查(2017年8月)。各单位要认真学习相关文件,对照标准,认真分析查找工作中存在的问题和薄弱环节,研究制定整改方案,建立整改台账。

2、完善基础设施建设(2017年9月—2018年4月)。各单位要拿出切实可行的措施,加强对薄弱环节的完善,在整改提高工作中,要突出重点,抓住问题关键,围绕我县义务教育均衡发展中存在的突出困难和问题,依据台帐倒排日期,认真进行整改,启动工程建设,完善条件装备,确保高质量达到评估认定标准。

3、完善档案资料(2017年9月—2018年4月)。教体局和各学校要按照《河南省教育厅关于印发<河南省义务教育均衡发展工作档案建设基本要求>的通知》(教基一〔2013〕88号)文件要求,进一步健全完善义务教育均衡发展档案,收集整理相关文件、计划、方案、总结、表册等资料,达到规范要求。

(三)评估认定(2018年4月-2018年10月)

1、2018年4月接受市政府义务教育发展基本均衡县初步验收并向省教育厅报送申请报告及有关材料。

2、2018年5月接受省义务教育发展基本均衡县评估验收。

3、2018年10月迎接国家评估认定。

六、保障措施

1、加强组织领导。全力以赴迎接省政府评估验收并通过国家评估认定,是当前摆在我县面前的一项重大政治任务,为确保顺利通过县成立了以县长为组长的领导小组,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。各相关单位和乡镇(街道)要把此项工作作为2017-2018年度重点工作来抓,一把手负总责,同时成立相应组织领导机构,制定工作计划,落实工作责任,认真组织实施。

2、强化督导检查。县政府要把义务教育均衡发展迎验工作作为考核各乡镇(街道)及其主要负责人的重要内容,适时召开先进和落后两个层次的现场会,加快工作进度,推动工作落实。县政府督查室要把此项工作作为重点督查内容,随时跟进,强化督查,及时通报工作进展情况。

3、严肃追责问责。按照工作台账,对照工作节点,根据工作任务完成情况,由纪检、监察部门对因工作不力、推诿扯皮影响义务教育均衡验收的单位或个人予以通报批评,对情况严重的启动追责问责机制做出组织处理或党政纪处分。

4、建立奖励机制。在工作推进过程中,对于领导重视、措施得力成效显著,按时或提前保质保量完成工作任务的单位或个人,在全县给予通报表彰。

 

附件:唐河县义务教育均衡发展评估内容

 

 

 

附件

唐河县义务教育均衡发展评估内容

 

一、义务教育学校的办学规模和班额

(一)非完全小学:4班,每班30人左右。

(二)完全小学:6班、12班、18班、24班、30班、36班,每班不超过45人。

(三)九年一贯制学校:18班、27班、36班、45班,小学部每班45人,初中部每班不超过50人。

(四)初级中学:12班、18班、24班、30班、36班,每班不超过50人。

二、义务教育学校生均用地面积和建筑面积

(一)用地面积:小学生均不低于22㎡,初中生均不低于26m2

(二)建筑面积:小学生均不低于5.2㎡,全寄宿制生均不低于13.13㎡,初中生均不低于6.4㎡,全寄宿制生均不低于15.31㎡。

(三)普通教室:生均不低于小学1.15㎡,初中1.12㎡

(四)学生宿舍:生均不低于小学3㎡,初中3.3㎡

(五)食堂:生均0.6-0.7㎡

(六)厕所:女生13人/蹲位、男生30人/蹲位,教师厕所专设。

三、功能专用教室

(一)小学7室齐全:即音乐教室、美术教室、科学教室(实验室)、计算机教室、多功能教室、图书室、体育器材室。

(二)初中10室齐全:即音乐教室、美术教室、实验室、计算机教室、多功能教室、图书室、阅览室、体育器材室、心理咨询室、劳动技术教室。

四、体育场地

(一)非完全小学设置60米直跑道田径场地一块和200平方米游戏场地一块。

(二)完全小学小于等于18班200米环形1块(60米直跑道)篮球场2块,排球场1块;大于18班300米环形1块,篮球场2块,排球场2块。

(三)初级中学小于等于18班300米环形1块(100米直跑道)篮球场2块,排球场1块;大于18班300米环形1块,篮球场2块,排球场2块;游戏场地200平方米左右。

(四)标准200米,弯道半径16.7米,直道46.8米,跑道,4道,宽度1.22米缓冲两侧各3米,占地需45米×97米,若直道100米,需45米×106米;标准400米,弯道半径36.5米,直道84.39米,跑道8至10个,宽度1.22米或1.25米,占地需102米×186米;非标准300米,按弯道27米半径,6个道,需70米×141米。

五、条件装备

(一)图书册:生均小学20册以上,初中30册以上,中小学复本率不超过20本。

(二)教学仪器:达到《河南省中小学教育技术装备标准(试行)》第一种配备方案。

(三)体音美器材:小学、初中音美器材均达到国家规定一类标准,体育器材小学、初中达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》。

(四)课桌凳、床:单人单桌,每人一套,上下铺床,每人一床。

(五)计算机:教师每人1台,小学生每10人1台,初中生每8人1台。

六、绿化:学校绿地率不小于35%。

七、“否决”与“一票否决”

(一)对于学校:一是学校评估“521”指标达不到85分,或十项核心指标超两项不达标,则此校不达标;二是拖欠教师工资和公用经费不到位,出现重大安全事故的实行一票否决。

(二)对于县级:

1.有下列情况之一的,不能通过评估验收:

1)如有一校不达标;

2)政府工作评估“417”指标达不到85分;

3)公众满意度达不到85%。

2.存在下列情况之一的,不得申报,实行一票否决:

1)未完成义务教育薄弱学校改造任务;

2)残疾儿童少年义务教育入学率不达标;

3)三个增长近三年中有两年存在不达标情况;

4)教育系统存在重大安全责任事故;

5)严重违纪违规事件的县不得申报;

6)发现有弄虚作假情况。

 

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