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办事指南

国土资源违法案件办理程序

文章来源:唐河国土局办公室 作者:未知发布时间:2018-03-02 16:30:00

 一、受理
  对群众举报、控告、有关组织移送、上级交办、违法行为人主动交代的有违反国土资源管理法律、法规的行为,应予受理;在动态巡查中发现的违法行为,应立即予以制止,核准违法情况,查明违法事实,及时向违法人发出《责令停止违法行为通知书》、《责令改正违法行为通知书》或者《责令履行法定义务通知书》。
  二、审查
  由国土资源执法监察大队对受理的违法案件进行审查,审查内容包括:案件材料所反映的情况是否可靠;案件的违法性质和情节是否应追究法律责任;案件是否应由本级、本部门管辖;并听取有关人员和单位及群众意见,确定是否符合立案条件。
  三、立案
  经初步审查后符合立案条件的,填写《立案呈批表》,经分管领导审批后立案调查。不符合立案条件的,不予立案。应向交办、移送单位、举报和控告人说明。对在动态巡查中发现的违法事实清楚、证据确凿的,按其情节,给予批评教育或当场处罚,填写《当场行政处罚决定书》,不宜当场处罚的转入一般程序处理。
  四、调查取证
  立案后,案件承办人应立即进行调查取证,调查取证时不得少于2人,应向被调查人出示执法证件,表明自己身份。询问当事人要切实保障当事人合法权益,不以违法方式进行询问。询问应制作《询问笔录》,交被询问人核对,并允许被询问人补充和改正。需要现场勘测的,进行现场勘测,形成勘测图和《现场勘测笔录》。案件复杂需要技术鉴定的,可以委托有资质的机构进行鉴定,并给当事人送达《鉴定书》。
  五、审议
  案件调查结束后,案件承办人应根据主要违法事实及性质,提出案件调查报告,填写《违法案件处理决定呈批表》,由分管领导审查。对疑难或重大违法案件,填写《疑难或重大案件处理决定呈批表》,需要进行会审的案件,按照《案件会审制度》进行会审,并制作《违法案件会审记录》。
  六、处理
  1、告知和听证
  在对违法行为作出行政处罚决定之前,填写《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》,告知违法当事人寻求法律救济的途径和期限。查处中,对于处于数额较大的罚款,责令停止违法勘查或者违法开采行为、吊销采矿许可证等行政处罚的,以及情节重大的土地违法案件,应书面告知当事人有要求举行听证的权利,当事人要求听证的,填写《行政处罚听证通知书》,并在听证的7个工作日前通知当事人。
  2、送达
  听证结束后,依法作出行政处罚决定的,填写《行政处罚决定书》,3日内送达当事人。送达行政处罚决定书,必须填写《法律文书送达回证》,并由受送达人或签收人签收。
  3、执行
  对作出的已发生效力的处罚决定,当事人在法定期限内不履行处罚决定的,期满后,由国土资源主管部门制作《强制执行申请书》,依法申请人民法院强制执行。
  4、行政处分
  国家工作人员违反国土资源法律法规,涉及给予行政处分的,填写《行政处分建议书》,经主要领导审批后,提请监察部门处理。
  5、违法案件移送
  对已构成犯罪的国土资源违法行为,填写《涉嫌犯罪案件移送书》,报主要领导审批后,根据有关规定,移送司法机关处理。
  七、结案归档
  承办人在违法案件处理完毕后,填写《违法案件结案呈批表》,经主管领导批准后结案。重大案件和上级交办的案件,应将相关材料报上一级国土资源主管部门备案。

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