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信息公开指南

信息公开指南

为方便公民、法人和其他组织获取本行政机关政府信息,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定,根据豫政办〔200821号文件精神,结合我县实际,编制本指南。本指南每年更新一次。

一、公开原则

凡属能公开的政府信息应当遵循及时、便民的原则,予以公开。以公开为原则,不公开为例外。

二、公开内容

政府机构职能和领导名单。

政府规章和规范性文件。

行政许可及办事服务的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请需要提交的全部材料目录及办理情况。

其他服务事项。

依法应当公开的其他信息。

三、目录编排体系

唐河县政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息,主要含以下要素:

序号 索引号 信息内容 公开形式 公开时限 生成日期 发布机构 详细信息

索引号。索引号是为方便信息索取所编排的信息编码。每条信息有唯一的信息索引号。信息索引号由“地区及部门编号”、“信息分类号”、“信息生成年号”、“信息顺序编号”四组代码构成。

公开内容。简要描述公开信息的内容。

公开形式。公开形式是指政府公开信息的种类,分为主动公开、依申请公开和不公开三类。

公开时限。公开时限指信息公开的期限。分为常年公开、及时公开、限时公开。

四、政府公开信息的获取方式

(一)受理机构。本政府机关自200851日起正式受理人民政府信息公开申请

办公地址: 唐河县行政中心

办公时间: 夏季 上午8001200,下午15001800

冬季 上午8001200,下午14001700

联系电话:0377-68952993

传真号码:0377-68952993

通讯地址:唐河县人民政府电子政务办公室

邮政编码:473400

电子邮箱:thdzzwb@163.com

(二)主动公开信息。

1.公开方式。主要通过唐河县政府网站(网址为:http://www.tanghe.gov.cn)新闻发布会及广播、电视等媒体予以公开,并以政府门户网站(法定载体)为政府主动公开信息的“第一平台”。同时,根据需要采取设立公共查阅室、资料索取点等形式公开政府信息。

2.公开时限。属于主动公开范围,以本行政机关及本行政机关作为主办部门与其他行政机关联合发布的政府信息,自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

(三)依申请公开的政府信息。

1.提出申请。

通过互联网申请。申请人可以在唐河县政府门户网站上填写电子版《申请表》,通过网上报送即可。

通过信函、电报、传真的形式提交申请。申请人通过网络下载或到受理机构领取申请表,填写后注明“政府信息公开申请”的字样,通过信函、电报、传真方式提交。

当面提出申请。申请人到受理机构直接申请。

口头提出申请。申请人提交书面申请书确有困难的,可以口头提出申请,由受理机构工作人员代为填写申请表,经申请人确认后生效。

2.申请的办理。

登记审查。受理机构在收到公民、法人或者其他组织提出的申请后,将从形式上对申请人提交的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。申请人单件申请同时提出几项独立要求的,建议申请人就不同要求分别提出申请。

办理答复。受理机构在收到政府信息公开申请,能够当场答复的,当场予以答复;不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,经政府信息公开工作机构负责人同意,告知申请人,延长答复的期限最长不超过15个工作日。

属于主动公开范围的政府信息,告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径;

属于部分公开的政府信息,告知申请人部分公开的理由;

属于免予公开范围的,告知申请人不予公开的理由;

不属于本机关的政府信息,告知申请人该信息的掌握机关及联系方式;

申请公开的政府信息不存在的,告知申请人实际情况。

答复的方式。按照申请人在申请书中的要求,可以提供纸质文本、电子邮件等形式的政府信息,并可以通过自行领取、信函、传真、电子邮件等方式答复。

3.收费标准。本行政机关政府信息公开工作机构依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准按照有关规定执行。

五、会议预公开与公众列席会议制度

开透明是法治政府的基本特征。全面推进政务公开,让权力在阳光下运行,对于发展社会主义民主政治,提升国家治理能力,增强政府公信力执行力,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。为使公众、专家、媒体等更好地了解和参与政府工作中社会关注度高的、涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施等政策决策事务,特制定本制度。

(一)会议预公开制度:

第一条为增强我县民主政治建设和坚持依法行政,提高工作透明度,加强廉政建设,促进工作质量和服务水平,改善机关工作作风,有力推进政务公开,特制定本制度.

第二条预公开制度是指提交县政府常务会议审议在涉及群众切身利益,需要社会广泛知晓的重要改革方案,重要政策措施等重大行政决策事项,除依法应当保密的外,我县应在决策前通过政府网站,新闻媒体等向社会公开,通过听证座谈,媒体沟通等方式广泛听取公众意见,征集意见结束后及时向社会公开意见采纳情况。

第三条预公开以依法、及时、真实、公正和不影响决策为原则。

第四条根据本县实际,应实施预公开制度的事项有:

1.涉及我县的发展战略、发展计划、工作目标及完成情况;

2.涉及全局性的重要事项或重大决策;

3.涉及我县工作的法规、规章、规范性文件及其他政策措施的出台;

4.涉及群众切身利益或群众普遍关心的重大事项决策;

5.涉及我县的机构设置、职能和设定依据的变动;

6.涉及行政审批、审核、备案等行政职能的变动;

7.涉及重大突发事件和重要行政执法行为的处理和执行情况;

8.涉及我县年度财政预算报告及其执行情况;

9.涉及公务员录用、选拔任用、评选先进的条件、程序和结果;

10.其他应当实施预公开制度的事项。

第五条预公开采取的方式有:

1.通过广播、电视、报刊等媒体向社会及公众预公开;

2.通过设立固定的信息公开栏向社会及公众预公开;

3.通过县政府网站向社会及公众预公开;

4.其他便于社会及公众知晓的形式。

第六条预公开时间自我县作出预公开决定并向社会发布之日起,不超过7个工作日。

第七条预公开制度的执行必须依法、依规办理。凡涉及个人隐私、商业秘密、国家秘密的,不允许预公开,预公开内容应符合保密法律、法规的规定。

第八条凡应实施预公开制度但未实施的事项,该事项不具有行政效力。

(二)公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度:

1.列席会议人员的资格和人数

列席会议的确定。需要列席的会议对社会关注度高的、涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施等的政策决策事务会议,其他需列席的会议由县政府领导班子决定后邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体列席。

列席会议代表资格。利益相关方、公众、专家、媒体均有资格列席会议。

列席人数。列席会议的人数根据会议的议题和方式确定,社会关注度高的、涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的政策决策会议一般每次列席的代表人数不超过10人,其他会议列席人数由县政府领导班子研究决定。

2.列席会议的范围

社会关注度高的、涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施等政策决策事务。

3.列席会议的程序

公告。由县政府办公室提前3天在信息公开网站进行公告,公告内容应包括会议议题、开会时间、地点、列席报名时间、地点、联系电话、名额等有关事项。

报名。发出公告后,参加列席会议的利益相关方代表向县政府办公室报名。亦可由县政府领导班子邀请议题利益相关方、公众、专家、媒体列席。

确定人员。县政府办公室根据实际情况,确定列席的利益相关方、公众、专家、媒体代表名单。

4.列席代表的要求

列席会议的公众、专家、媒体代表在指定位置就坐,并遵守会议纪律。

列席公众、专家、媒体代表原则上不参与会议讨论,如对会议所议事项有意见和建议的,于会前或会后向县政府办公室反映。

列席开放式会议的公众、专家、媒体代表可按照会议的议程现场发表建议,提出问题,也可通过书写提出意见和建议。

列席会议的公众、专家、媒体,需提前10分钟到达指定地点,会议召开时间不受列席的代表是否按时到会影响。

特殊原因不能参加会议的公众、专家、媒体代表,应提前向区县政府办公室报备。

5.代表意见的收集和处理

会议结束后,县政府办公室负责梳理、分类、整理列席代表的意见和建议,报经领导批示,作出相应的处理,并及时进行反馈。

五、会议预公开与公众列席会议制度

开透明是法治政府的基本特征。全面推进政务公开,让权力在阳光下运行,对于发展社会主义民主政治,提升国家治理能力,增强政府公信力执行力,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。为使公众、专家、媒体等更好地了解和参与政府工作中社会关注度高的、涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施等政策决策事务,特制定本制度。

(一)会议预公开制度:

第一条为增强我县民主政治建设和坚持依法行政,提高工作透明度,加强廉政建设,促进工作质量和服务水平,改善机关工作作风,有力推进政务公开,特制定本制度.

第二条预公开制度是指提交县政府常务会议审议在涉及群众切身利益,需要社会广泛知晓的重要改革方案,重要政策措施等重大行政决策事项,除依法应当保密的外,我县应在决策前通过政府网站,新闻媒体等向社会公开,通过听证座谈,媒体沟通等方式广泛听取公众意见,征集意见结束后及时向社会公开意见采纳情况。

第三条预公开以依法、及时、真实、公正和不影响决策为原则。

第四条根据本县实际,应实施预公开制度的事项有:

1.涉及我县的发展战略、发展计划、工作目标及完成情况;

2.涉及全局性的重要事项或重大决策;

3.涉及我县工作的法规、规章、规范性文件及其他政策措施的出台;

4.涉及群众切身利益或群众普遍关心的重大事项决策;

5.涉及我县的机构设置、职能和设定依据的变动;

6.涉及行政审批、审核、备案等行政职能的变动;

7.涉及重大突发事件和重要行政执法行为的处理和执行情况;

8.涉及我县年度财政预算报告及其执行情况;

9.涉及公务员录用、选拔任用、评选先进的条件、程序和结果;

10.其他应当实施预公开制度的事项。

第五条预公开采取的方式有:

1.通过广播、电视、报刊等媒体向社会及公众预公开;

2.通过设立固定的信息公开栏向社会及公众预公开;

3.通过县政府网站向社会及公众预公开;

4.其他便于社会及公众知晓的形式。

第六条预公开时间自我县作出预公开决定并向社会发布之日起,不超过7个工作日。

第七条预公开制度的执行必须依法、依规办理。凡涉及个人隐私、商业秘密、国家秘密的,不允许预公开,预公开内容应符合保密法律、法规的规定。

第八条凡应实施预公开制度但未实施的事项,该事项不具有行政效力。

(二)公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度:

1.列席会议人员的资格和人数

列席会议的确定。需要列席的会议对社会关注度高的、涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施等的政策决策事务会议,其他需列席的会议由县政府领导班子决定后邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体列席。

列席会议代表资格。利益相关方、公众、专家、媒体均有资格列席会议。

列席人数。列席会议的人数根据会议的议题和方式确定,社会关注度高的、涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的政策决策会议一般每次列席的代表人数不超过10人,其他会议列席人数由县政府领导班子研究决定。

2.列席会议的范围

社会关注度高的、涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施等政策决策事务。

3.列席会议的程序

公告。由县政府办公室提前3天在信息公开网站进行公告,公告内容应包括会议议题、开会时间、地点、列席报名时间、地点、联系电话、名额等有关事项。

报名。发出公告后,参加列席会议的利益相关方代表向县政府办公室报名。亦可由县政府领导班子邀请议题利益相关方、公众、专家、媒体列席。

确定人员。县政府办公室根据实际情况,确定列席的利益相关方、公众、专家、媒体代表名单。

4.列席代表的要求

列席会议的公众、专家、媒体代表在指定位置就坐,并遵守会议纪律。

列席公众、专家、媒体代表原则上不参与会议讨论,如对会议所议事项有意见和建议的,于会前或会后向县政府办公室反映。

列席开放式会议的公众、专家、媒体代表可按照会议的议程现场发表建议,提出问题,也可通过书写提出意见和建议。

列席会议的公众、专家、媒体,需提前10分钟到达指定地点,会议召开时间不受列席的代表是否按时到会影响。

特殊原因不能参加会议的公众、专家、媒体代表,应提前向区县政府办公室报备。

5.代表意见的收集和处理

会议结束后,县政府办公室负责梳理、分类、整理列席代表的意见和建议,报经领导批示,作出相应的处理,并及时进行反馈。

六、监督保障

(一)举报。公民、法人或者其他组织认为政府信息公开工作机构不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

(二)行政复议和行政诉讼。公民、法人或者其他组织认为本行政机关政府信息公开工作机构在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


   主         办:唐河县人民政府                          承      办:唐河县互联网信息办公室       

   联系地址:唐河县行政中心                            联系地址:唐河县北京大道便民服务中心2号楼四楼   

   联系电话:0377-68910001                        联系电话:0377-68928805

   邮         编:473400                                         E-mail:thwxb2017@163.com

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