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办事指南

一、职责调整

(一)取消已由省、市政府公布取消的行政审批事项。

(二)改革完善预算管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理,充分发挥各部门在预算编制中的作用,完善支出标准,细化部门预算,提高预算管理的科学化和透明度。

(三)健全县和乡财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。增强基层政府提供公共服务的能力,强化中心城区辐射带动功能。

(四)围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。调整优化财政支出结构,提高保障和改善民生的支出比重,合理界定财政保障范围和标准,重点增加基本公共服务投入,促进区域经济协调发展。严格控制一般性开支,降低行政成本。

(五)强化财税调节收入分配的职责,贯彻执行国家分配政策和完善鼓励公益事业发展的财税政策,缩小地区之间、行业之间、不同居民群体之间的收入分配差距,促进社会公平。

(六)强化财政调控经济职能,贯彻执行促进经济发展的财税政策,建立健全有利于科学发展的财政体制机制;编制国有资本经营预算,有效运用国有资本推进国有企业改革和产业结构战略性调整,增强政府调控能力。

(七)加强对地方金融类企业的监督管理,代表政府履行出资人职责。

二、主要职责

(一)拟订全县财税发展战略、规划和改革方案并组织实施,分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济措施,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟订县与乡镇、政府与企业、政府与居民的分配办法,贯彻执行鼓励公益事业发展的财税政策。

(二)贯彻执行国家、省制定的财政、财务、会计管理等方面的法规、条例和管理制度。组织涉外财政、债务等国际谈判并草签有关协议。

(三)负责全县财政收支管理工作,承担县级财政收支管理的责任。负责编制年度县级财政预算草案并组织执行,受县政府委托向县人民代表大会报告全县和县级财政预算及其执行情况;负责编制全县年度财政决算草案并向县人大常委会报告。组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算,指导编制和审查乡镇综合财政预算。

(四)负责政府非税收入和政府性基金管理;编制年度县级政府性基金预算草案,汇总年度全县政府性基金预算;管理财政票据;按规定管理彩票市场及彩票资金。

(五)组织制定全县财政国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督县级国库业务,按规定开展国库现金管理工作;负责制定政府采购制度,编制县级政府采购预算并监督管理。

(六)负责管理和监督县级行政、政法、教育、科学、文化、体育等支出,拟订行政事业单位财务管理制度和有关经费开支标准;承担全县行政执法单位统一着装管理工作。

(七)负责管理和监督县级农业、林业、水利、扶贫等支出,研究提出支持农业发展的相关规定。

(八)研究提出促进全县经济发展的财政意见和建议,负责监督管理县级财政经济发展支出;制定全县基本建设财务制度;承担财政投资评审管理工作。

(九)负责管理和监督县级财政社会保障、就业及医疗卫生支出,会同有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制县级社会保障预决算草案。

(十)贯彻执行国家税收政策、地方性税收条例及实施细则等政策性文件;在国家规定的权限内,提出地方性税目税率调整和对全县财政影响较大的临时特案减免税的建议;负责全县耕地占用税和契税征收管理。

(十一)负责制定行政事业单位国有资产管理制度,并对执行情况进行监督检查。管理行政事业单位国有资产,制定资产配置标准和相关费用标准,编制县级行政事业单位国有资产购置预算;负责县级事业单位对外投资的审批和监督管理。

(十二)负责制定国有资本经营预算制度,编制县级国有资本经营预算,审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案,收取县本级企业国有资本收益,组织实施全县企业财务制度,参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作;监督管理公物拍卖。

(十三)研究提出支持服务业发展和促进消费的财政措施;拟订商业流通、粮食、物资、供销企业的财务管理制度;承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

(十四)承担地方金融类企业国有资产管理的有关工作;拟订地方金融类企业财务管理制度,执行地方政策性保险有关政策,按规定管理政策性金融业务。

(十五)执行国家政府债务管理的政策和制度,拟订地方性有关制度,负责统一管理政府债务,防范财政风险。

(十六)负责管理全县会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度;负责县直行政事业单位会计集中核算工作,指导和监督注册会计师、会计师事务所的业务,指导乡镇会计集中核算和村账乡管工作,指导和管理社会审计。

(十七)监督检查财税法规、政策的执行情况,依法查处违法违规行为;反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的意见和建议。

(十八)贯彻执行中央和省、市有关农村综合改革的力针、政策,负责组织开展化解乡村债务工作;负责村级公益事业建设有关工作,监督检查农村税费改革转移支付资金落实情况,加强涉农收费管理。

   (十九)承办县政府和上级财政部门交办的其他事项。


主办单位:唐河县人民政府 主办单位:唐河县人民政府 唐河县财政局

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